5.6亿元！“新一代人工智能”重大项目2020年度项目启动申报

　　 青塔平台3月27日，科技部发布《科技创新2030—“新一代人工智能”重大项目2020年度项目申报指南的通知》，这是继2018 年启动以来，第2次发布相关指南。2018年科技部在新一代人工智能基础理论、面向重大需求的关键共性技术、新型感知与智能芯片等 3 个技术方向启动 16 个研究任务，拟安排国拨经费概算 8.7 亿元，实际公示立项33个项目。

　　国科发资〔2020〕76号

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管司局，各有关单位：

　　为落实国务院印发的《新一代人工智能发展规划》的总体部署，现根据《新一代人工智能重大科技项目实施方案》启动实施科技创新2030—“新一代人工智能”重大项目。按照《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发﹝2014﹞64号）的相关要求，将2020年度项目申报指南予以公布。请按照指南要求组织项目申报工作。有关事项通知如下。

　　01

　　项目组织申报工作流程

　　1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报，项目可下设课题。项目应整体申报，须覆盖相应指南方向的全部考核指标。项目申报单位推荐1名科研人员作为项目负责人，每个课题设1名负责人，项目负责人可担任其中1个课题的负责人。

　　2. 项目的组织实施应整合集成全国相关领域的优势创新团队，聚焦研发问题，强化基础研究、共性关键技术研发和典型应用示范各项任务间的统筹衔接，集中力量，联合攻关。

　　3. 项目申报评审采取填写预申报书、正式申报书两步进行，具体工作流程如下。

　　——项目申报单位根据指南相关申报要求，通过国家科技管理信息系统填写并提交3000字左右的项目预申报书，详细说明申报项目的目标和指标，简要说明创新思路、技术路线和研究基础。从指南发布日到预申报书受理截止日不少于50天。

　　——项目牵头申报单位应与所有参与单位签署联合申报协议，并明确协议签署时间；项目牵头申报单位、课题申报单位、项目负责人及课题负责人须签署诚信承诺书，项目牵头申报单位及所有参与单位要落实《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》要求，加强对申报材料审核把关，杜绝夸大不实，甚至弄虚作假。

　　——各推荐单位加强对所推荐的项目申报材料审核把关，按时将推荐项目通过国家科技管理信息系统统一报送。

　　——专业机构受理项目预申报。为确保合理的竞争度，对于非定向申报的单个指南方向，若申报团队数量不多于拟支持的项目数量，该指南方向不启动后续项目评审立项程序，择期重新研究发布指南。

　　——专业机构组织形式审查，并根据申报情况开展首轮评审工作。首轮评审不需要项目负责人进行答辩。根据专家的评审结果，遴选出3~4倍于拟立项数量的申报项目，进入答辩评审。对于未进入答辩评审的申报项目，及时将评审结果反馈项目申报单位和负责人。

　　——申报单位在接到专业机构关于进入答辩评审的通知后，通过国家科技管理信息系统填写并提交项目正式申报书。正式申报书受理时间为30天。

　　——专业机构对进入答辩评审的项目申报书进行形式审查，并组织答辩评审。申报项目的负责人通过网络视频进行报告答辩。根据专家评议情况择优立项。对于拟支持项目不超过4项和10项的指南任务，是指在满足项目立项条件的情况下，该研究任务所支持项目数分别不超过4项和10项；对于支持1~2项的指南任务，原则上只支持1项，如答辩评审结果前两位的申报项目评价相近，且技术路线明显不同，可同时立项支持，并建立动态调整机制，结合过程管理开展中期评估，根据评估结果确定后续支持方式。

　　02

　　组织申报的推荐单位

　　1. 国务院有关部门科技主管司局；

　　2. 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技主管部门；

　　3. 原工业部门转制成立的行业协会；

　　4. 纳入科技部试点范围并且评估结果为A类的产业技术创新战略联盟，以及纳入科技部、财政部开展的科技服务业创新发展行业试点联盟。

　　各推荐单位应在本单位职能和业务范围内推荐，并对所推荐项目的真实性等负责。国务院有关部门推荐与其有业务指导关系的单位，行业协会和产业技术创新战略联盟、科技服务业创新发展行业试点联盟推荐其会员单位，省级科技主管部门推荐其行政区划内的单位。推荐单位名单在国家科技管理信息系统公共服务平台上公开发布。

　　03

　　申报资格要求

　　1. 项目牵头申报单位和参与单位应为中国大陆境内注册的科研院所、高等学校和企业等，具有独立法人资格，注册时间为2019年3月31日前，有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。国家机关不得牵头或参与申报。

　　项目牵头申报单位、项目参与单位以及项目团队成员诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。

　　申报单位同一个项目只能通过单个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。

　　2. 项目（课题）负责人须具有高级职称或博士学位，1960年1月1日以后出生，每年用于项目的工作时间不得少于6个月。

　　3. 项目（课题）负责人原则上应为该项目（课题）主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级国家机关的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目（课题）。

　　4. 项目（课题）负责人限申报1个项目（课题）；国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项、科技创新2030—重大项目的在研项目（含任务或课题）负责人不得牵头申报项目（课题）。国家重点研发计划重点专项、科技创新2030—重大项目的在研项目负责人（不含任务或课题负责人）也不得参与申报项目（课题）。

　　项目（课题）负责人、项目骨干的申报项目（课题）和国家科技重大专项、国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目在研项目（课题）总数不得超过2个；国家科技重大专项、国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目在研项目（含任务或课题）负责人不得因申报项目（课题）而退出目前承担的项目（含任务或课题）。国家科技重大专项、国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目的在研项目（含任务或课题）负责人和项目骨干退出项目研发团队后，在原项目执行期内原则上不得牵头或参与申报本重大项目。

　　计划任务书执行期（包括延期后的执行期）到2020年12月31日之前的在研项目（含任务或课题）不在限项范围内。

　　5. 参与本重大项目实施方案或本年度项目指南编制的专家，不能申报项目（课题）。

　　6. 受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为项目（课题）负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效材料，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外单位同时提供聘用的有效材料，并作为项目预申报材料一并提交。

　　7. 申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。

　　8. 项目的具体申报要求，详见项目申报指南。

　　各申报单位在正式提交项目申报书前可利用国家科技管理信息系统公共服务平台查询相关科研人员承担国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项、科技创新2030—重大项目在研项目（含任务或课题）情况，避免重复申报。

　　04

　　具体申报方式

　　1. 网上填报。本次申报试行无纸化申请，请各申报单位严格遵循国家、地方各项疫情防控要求，创新工作方法，减少人员聚集，通过国家科技管理信息系统公共服务平台（

　　http://service.most.gov.cn）进行网上填报。项目管理专业机构将以网上填报的申报书作为后续形式审查、项目评审的依据。申报材料中所需的附件材料，全部以电子扫描件上传。确因疫情影响暂时无法提供的，请上传依托单位出具的说明材料扫描件，项目管理专业机构将根据情况通知补交。

　　项目申报单位网上填报预申报书的受理时间为：2020年4月23日8:00至5月25日16:00。进入答辩评审环节的申报项目，由申报单位按要求填报正式申报书，并通过国家科技管理信息系统提交，具体时间和有关要求另行通知。

　　2. 组织推荐。请各推荐单位于2020年6月1日16:00前通过国家科技管理信息系统公共服务平台逐项确认推荐项目，并将加盖推荐单位公章的推荐函以电子扫描件上传。

　　3. 技术咨询电话及邮箱：

　　010-58882999（中继线），program@istic.ac.cn。

　　4. 业务咨询电话：

　　科学技术部高技术研究发展中心，010-68104417。

　　附件：科技创新2030—“新一代人工智能”重大项目2020年度项目申报指南（形式审查条件要求、指南编制专家名单）

　　科 技 部

　　2020年3月25日

　　科技创新2030—“新一代人工智能” 重大项目2020年度项目申报指南

　　为落实《新一代人工智能发展规划》，启动实施科技创新2030—“新一代人工智能”重大项目。根据重大项目实施方案的部署， 科技部组织编制了2020 年度项目申报指南，现予以正式发布。

　　本重大项目的总体目标是：以推动人工智能技术持续创新和 与经济社会深度融合为主线，按照并跑、领跑两步走战略，围绕 大数据智能、跨媒体智能、群体智能、混合增强智能、自主智能 系统等五大方向持续攻关，从基础理论、支撑体系、关键技术、 创新应用四个层面构筑知识群、技术群和产品群的生态环境，抢 占人工智能技术制高点，妥善应对可能带来的新问题和新挑战， 促进大众创业万众创新，使人工智能成为智能经济社会发展的强 大引擎。

　　2020 年度项目申报指南在新一代人工智能基础理论、共性关键技术、新型感知与智能芯片、人工智能提高经济社会发展水平创新应用等4 个技术方向启动22 个研究任务，拟安排国拨经费概算5.6 亿元。项目鼓励充分发挥地方和市场作用，强化产学研用紧密结合，调动社会资源投入新一代人工智能研发。指南技术方向“2.新一代人工智能共性关键技术”和“4.人工智能提高经济社会发展水平创新应用”所属任务的项目，配套经费与国拨经费比例 不低于2:1；指南技术方向“3.新型感知与智能芯片”所属任务的项目，配套经费与国拨经费比例不低于1:1。

　　各研究任务要求以项目为单元整体组织申报，项目须覆盖所申报指南方向二级标题（例如：1.1）下的所有研究内容并实现对应的研究目标。除特殊说明外，各研究任务拟支持项目数均为1~2 项，每个项目下设课题数不超过5 个，所含参研单位总数不超过10 家，实施周期为3~5 年。项目设1 名项目负责人，项目中的每个课题设1 名课题负责人。基础理论部分研究任务1.1—1.5 的申报要求详见具体申报说明。

　　指南中“拟支持项目数为 1~2 项”是指：在同一研究方向下， 当出现申报项目评审结果前两位评分评价相近、技术路线明显不同的情况时，可同时支持这2 个项目。2 个项目将采取分两个阶段支持的方式。建立动态调整机制，第一阶段完成后将对2 个项目执行情况进行评估，根据评估结果确定后续支持方式。

　　01

　　新一代人工智能基础理论

　　1.1 脑结构和功能启发的新型神经网络模型

　　研究内容：针对当前神经网络计算模型依赖大量标注样本、鲁棒性和适应性差、可解释性不足、能效比低等局限，研究受特定神 经环路启发，发展具有记忆、稀疏编码、自适应等特征的新一代神 经网络模型；研究大规模复杂网络的高效学习和计算方法，发展复 杂网络学习泛化性理论；设计具有自适应能力的神经网络结构，突破自学习、小样本学习、可解释性等智能新理论与新方法。

　　考核指标：构建具备学习、记忆等认知能力的大规模神经网络计算模型；具备自适应可迁移能力，噪声环境下的模型性能有数量级提升；设计自学习、小样本学习方法，相同性能条件下所需标注数据数量级减少；通过知识归纳和迁移，对模型结果和性能提升具备可解释性；开源新型神经网络计算数据、模型和代码等。

　　申报说明：本任务拟支持项目数不超过4 项，每个项目下设课题数不超过2 个，所含参研单位总数不超过2 家。

　　1.2 基于脉冲神经网络的感知—学习—决策神经网络模型

　　研究内容：构建以脉冲神经元和脉冲信息表达为核心的脉冲神经网络计算模型，研究基于脉冲时空模式的监督学习、强化学习、无监督学习和元学习等多种类脑学习机制，建立具备生物合理性和生物可解释性的多尺度脉冲神经网络学习算法；充分借鉴脉冲神经工作机制，研究面向多模态、不确定信息的感知、学习、决策的贝叶斯理论和模型，实现神经元编码、学习和记忆融合的视听觉感知—学习—决策等复杂环路神经网络功能，以无人机、机器人等为载体探索自主智能实现途径。

　　考核指标：感知—学习—决策神经网络计算模型要求具备生 物合理性与生物可解释性；模拟学习和记忆融合的自主感知—学 习—决策协同计算，能够支持基于复杂视、听、触、嗅觉等感知 的类脑自主学习与决策，具备多模态信息整合、知识泛化和概念 学习能力，同一模型支持5 种以上学习、记忆和决策任务；构建支持具有多尺度生物合理性的大规模类脑脉冲神经网络框架，开源类脑学习与决策脉冲神经网络数据、模型和代码等。

　　申报说明：本任务拟支持项目数不超过4 项，每个项目下设课题数不超过2 个，所含参研单位总数不超过2家。

　　1.3 认知计算基础理论与方法研究

　　研究内容：聚焦开放、动态、真实环境下推理与决策重大问 题，开展常识学习、直觉推理、自主演化、因果分析等理论和方 法研究，重点突破刻画环境自适应、不完全推理、自主学习、对 抗学习、智能体协同优化等特点的认知计算理论和算法，在跨媒 体智能、自主智能、群体智能或混合增强智能等智能形态方面实 现应用验证。

　　考核指标：形成能适应多种智能形态的认知计算框架，构建大规模、共享开放的跨媒体常识、客观规律和时空事件等知识库，提出并实现通用认知测试方法；在对抗决策、人机混合或自主学习中形成和常识结合的认知理论，建立相应算法在开放环境下鲁棒性显著提升的验证环境；建立具有国际影响力的开放认知智能水平评测体系。

　　申报说明：本任务拟支持项目数不超过4 项，每个项目下设课题数不超过2 个，所含参研单位总数不超过2 家。

　　1.4 以自然语言为核心的语义理解研究

　　研究内容：针对从互联网海量文本、自然标注大数据和多模 态关联数据获取开放域知识等问题，研究基于知识图谱、事理图谱等大规模多元知识的自然语言语义分析方法，研究可理解、可 解释文本生成方法，研究通过与环境和社会跨模态交互的语言进 化计算模型，突破层次深、鲁棒性强、对稀缺语料适应能力好的 中文自然语言理解技术，为认知智能提供通用语言模型、生成方 法和基本工具支撑。

　　考核指标：从互联网海量文本中自动获取知识和语义分析能力得到可验证的数量级提高；自主提出5 个以上语言文本分析和生成任务，达到与人类可比的认知水平；形成跨模态表达的语言 理解基本模型，形成具有国际影响力的跨模态实体、事件理解、 对话理解基准测试集；开源基准学习和测试集合、模型和语言理 解基本工具等。

　　申报说明：本任务拟支持项目数不超过4 项，每个项目下设课题数不超过2 个，所含参研单位总数不超过2家。

　　1.5 高级机器学习理论研究

　　研究内容：研究具有自组织、自学习、自适应、自涌现等特点的机器学习新理论；研究不完全信息下推理决策与演化完善的学习理论；研究具有可解释性的机器学习理论和方法；研究小样本学习、深度强化学习、无监督学习、半监督学习、迁移学习、表征学习等理论和模型；研究量子机器学习、对偶学习、分布式学习、主动学习、元学习及其它高级机器学习基础理论和方法等。

　　考核指标：围绕上述研究内容和具体需求场景，形成从数据、模型到算法的理论成果，建立可验证的系统，并开源数据、模型和代码等。

　　申报说明：本任务为开放性研究项目，申请者可就该方向中涉及的部分研究内容进行申报，提出明确的任务目标和具体的考核指标。项目负责人需为1980 年1 月1 日后出生的青年研究人员。该研究任务拟支持项目数不超过10 项，项目不下设课题，每个项目所含参研单位总数不超过2 家。

　　02

　　新一代人工智能共性关键技术

　　2.1 人工智能安全理论及验证平台

　　研究内容：针对深度学习等模型，研究可信度量方法和安全 形式化验证方法，支持复杂智能系统内在结构与行为功能的一致 性、可达性、安全性判定；研究包含智能组件的软件系统的模型 化开发和验证技术以及基于动态数据收集的安全认证模型与方法，研制建模、开发与验证一体化工具；在黑盒与白盒不同场景 下，研究基于差分测试、变异测试、动态符号执行测试等软件测 试技术的智能系统测试方法和测试样本的自动生成等关键技术； 针对恶意样本等攻击手段，研究具有可扩展性的可认证鲁棒学习 模型，研究新型的对抗实例训练策略及验证问题关系，提高测量 防御技术的有效性；研究软硬件一体的安全攸关复杂智能系统的 安全验证技术、优化技术和硬件架构安全适配。研究基于验证与 测试技术的智能系统全周期安全评估、鲁棒性验证和性能保障技 术与方法，形成相应的认证规范流程。

　　考核指标：建立多领域技术融合、支持大规模人工智能系统自主安全防御的理论体系；提出不少于3 种具有群体智能鲁棒性构造、恶意攻击自动识别的安全自动化攻防技术；突破安全关键复杂智能系统的可信验证技术，支持不少于3 种常见深度学习模型及1 种常见开发框架的安全结构度量和形式化验证，参数规模不低于百万级；突破软硬件一体验证与优化技术，支持不少于3 种硬件环境。建立支持主流大数据集上亿级神经网络参数的智能 安全防御与性能验证测试，实现准实时运行响应；开发一套针对 人工智能系统的攻击防御平台，支持多种针对人工智能系统的攻 防对抗推演。

　　2.2 以中文为核心的多语种自动翻译研究

　　研究内容：聚焦语言大互通的需要，研发以中文为核心的多 语种、多模态口语自动翻译技术，重点突破面向数据和专家资源 稀缺的小语种语音及语言技术研发的无监督/弱监督学习、迁移学习、端到端语音翻译等技术，突破具备场景感知能力的图像光学 字符识别、翻译和图像生成技术，实现高可用近远场口语语音识 别和语音合成技术，以及相关语种到汉语之间的双向互译技术， 并完成相应的语音翻译和图片翻译的云服务在智能终端上的应用，实现政务、教育、媒体、商务、旅游、就医等典型场景的口语自动翻译服务。

　　考核指标：在即时和近远场翻译场景下，实现哈萨克语、阿 拉伯语、俄语、泰语、马来语、越南语、印尼语、维吾尔语等多 个小语种到汉语之间的双向语音翻译和图片翻译，形成面向多种应用场景的自动翻译系统和验证应用；小语种近场口语翻译的忠 实度和完整度可达到人类同传水平；近距离、少噪声条件下，印 刷品识别准确率达到98%以上，翻译忠实度超过90%；远距离、多噪声条件下，非印刷品识别准确率达到90%以上，翻译忠实度超过80%。

　　2.3 安全可信的人机共驾系统

　　研究内容：针对动态、开放的真实交通环境下无人驾驶车辆适应性差、安全性弱等问题，研究人类驾驶员和智能驾驶系统同时在环共享驾驶权的人机共驾方法，实现人在回路的数据、信息、语义及知识等多层次的人机交互与协同；建立人机协同的多模态感知、意图理解的计算模型，实现人机一致性的情境理解与预测、决策与控制；研究可解释、可信的自主决策与可解译的决策过程模型与算法，形成人机混合决策的在线评估理论与方法；构建人机共驾的云学习平台和支撑环境，实现安全、可信、舒适的智能驾驶。

　　考核指标：提出并验证针对系统对驾驶人行为感知准确率、 对驾驶人状态估计与意图预测准确率、常规工况下驾驶行为的动 态约束及反馈频率、紧急工况下控制权分配与失效安全策略计算 周期等关键指标；人机共驾系统中驾驶人对控制系统的预见性以 及满意度的主观评分在8 分以上（10 分制）；搭建分析人机耦合与人机共驾机理的软件虚拟仿真平台1 套、硬件在环半实物仿真平台1 套、人机共驾云学习平台1 套，核心技术在权威国际评测中达到先进水平，提交相关国际标准提案1~2 项。

　　2.4 无人集群系统自主协同关键技术研究及验证

　　研究内容：针对高动态、不确定、资源受限等复杂环境，面 向协同区域搜索、集群优化调度等多任务应用需求，研究无人集 群系统的通用/开放式体系架构和建模方法，提升无人集群系统的场景适应能力和异构无人自主系统间的互操作能力；研究不确定 和资源受限条件下高质量传感数据处理、共享及多源信息融合技 术，提升无人集群系统的分布式态势感知与认知能力；研究可引 导、可信任、可进化的集群无人系统规划、决策与控制技术，提 升无人集群系统的鲁棒性和智能化水平；面向灾害救援、环境监 测、区域物流、应急处理等应用场景，进行基于无人集群自主协 同的验证。

　　考核指标：建立开放式的无人集群系统架构，支持集群节点数量不少于100 个，支持不少于3 种复杂动态任务场景，并具备节点可动态加入、撤消的能力和任务场景的可扩展能力；实现由至少3 种异构无人自主平台组成的集群任务验证；能够适应强干扰、变通信拓扑等挑战环境下的态势感知和认知任务要求，实现至少3 种针对无人集群系统自主协同的安全测试；互操性满足国家相关标准；实现不依赖于群体规模的任务规划、自主决策与控 制算法，实现通用计算平台下实时规划和决策，并建立群体智能 的自主学习与进化模式，形成可快速进行大规模应用复制的应用 验证，提交相关国际标准提案1~2 项。

　　2.5 具有自主学习能力的品质检验关键技术

　　研究内容：以具有产品型号多样、材质透明反光、尺寸大小 不一、质检岗位劳动力密集等特点的典型制造领域为验证场景， 针对产品材质、加工工艺、表面形貌、折反光特性等方面的差异 和外部环境光的不确定性，研制具有人眼仿生机理的成像系统； 针对复杂背景下高效率、高精度、弱对比、多种类的缺陷检测要 求，研究小样本、弱监督、强噪声条件下具备强适应能力的外观 缺陷技能学习关键技术；研究海量工业外观数据的快速重塑映射 管理方法，实现若干典型工业外观数据库的构建；研究知识增长 型的学习模型建立方法，实现甄别技能的在线学习与增强；研究 技能迁移学习方法，实现多类别外观的技能高效传授，解决制造 行业外观检测环节用工难的行业痛点。

　　考核指标：构建不少于10 类符合指南特点的工业外观缺陷大规模数据库，指标具有行业领先性；开发可在线学习与增强的甄 别学习技能平台软件，形成任务迁移学习能力，实现不同质检任 务迁移单次不超过0.5 小时；在典型场景下达到并超过人工检测能力，召回率大于97%，准确率大于95%；可面向不同质检场景进行自主学习，形成具有适应能力的通用型品质检验关键技术，在不少于2 个行业的龙头企业形成代表性应用。

　　2.6 复杂社会信息网络下的风险感知与智能决策研究

　　研究内容：面向多源、异构和跨模态复杂社会信息，研究语 义融合、网络表征和动态演化的理论框架；提出面向多维度、多尺度社会信息网络的风险感知、智能分析和群体决策的社会计算 范式，研究和构建融合全球多语种、跨模态大数据驱动的社会风 险机理和分析模型与方法；研究信息网络的实体及关联知识联合 提取方法，构建支撑风险评估与智能决策的时序知识图谱，研究 复杂社会网络图表征学习框架，提出领域知识与大数据驱动的超 大群体智能决策方法，支持智能决策的自主评价与推演；构建面 向重大需求的风险预警、智能分析、群体决策的软硬件一体化大 数据计算平台。

　　考核指标：具备融合全球20 个以上语种、10 万家公开信息源的大规模社会信息的获取和融合能力；构建面向社会信息风险与决策的千万级结点、亿级边的知识图谱，研制不少于100 种社会风险感知与智能决策算法模型；具备在百亿级条边规模的社会复杂网络 上进行分析和决策的能力，实现千万级节点规模网络上的分钟级搜 索响应和分钟级挖掘与推荐计算能力；在不少于2 个面向重大社会风险预警和智能决策的典型领域进行规模化应用验证。

　　2.7 亿级节点时序图谱实时智能分析关键技术与系统

　　研究内容：聚焦海量金融交易数据实时风险防控重大问题，研究建立多领域（股票、期货、债券、上市公司、金融人物等）金融知识图谱技术；构建实时、动态、可追溯的超大规模时序关 联图及实时智能分析研究，突破面向时序关联图的快速构建、查 询语言设计、动态分析以及实时智能决策等关键技术；研究时序 关联图的挖掘、推理与归纳以及可解释规则自动生成，重点突破金融实时风控场景下数据与知识混合驱动的风险预测研究并开展 应用验证，通过对金融领域十亿节点级别规模网络构建，实现相 关领域知识图谱融合以及关键节点辨识、推理和控制，达到风险 预警及防范目的。

　　考核指标：构建面向金融领域的千万级知识图谱，涵盖不少于5 个领域，实现多个领域知识图谱的关联与融合；时序图谱支持金融风险防范领域常用的时序复杂边，具备单节点10 万tps、集群200 万tps 关联图构建能力，每笔处理平均延时在10 毫秒以内；亿级节点量级下实现不低于4 层时序复杂关系的查询，平均延迟小于1 秒；支持基于时序关联图的金融实时风控场景高级认知模型研究，具备可解释性，并在不少于5 家金融机构进行风险防控的应用验证。

　　2.8 复杂版面手写图文识别及理解关键技术研究

　　研究内容：聚焦千万教师日常担负大量试卷和作业阅卷工作 的减负迫切需求，开展多学科多题型纸笔考试和作业的智能阅卷 技术研发，基于教育大数据、跨媒体分析及自然语言理解等，突 破面向纸笔考试及作业的复杂版面分析、手写图文及公式识别、 作文自动评分、文科答案语义理解评分、理科解题步骤分析评分 及抄袭检测等智能阅卷关键技术，实现与教师阅卷能力协作的增 强型高可用智能阅卷系统研发。

　　考核指标：面向初高中真实考试作业数据的智能阅卷场景，复杂版面分析的准确率达到99%以上，中英文作文的字识别准确率达到98%以上，手写图文及公式识别准确率达到96%以上，中英文作文自动评分及文科简答题评分的人机一致性达到人人一致性的99%以上，典型理科解题步骤分析评分的人机一致性达到人人一致性的95%以上，抄袭检测的准确率达到98%以上，智能阅卷技术在语文、数学等学科以及10 所以上学校实现常态化应用。

　　2.9 拟人化人机交互服务关键技术与系统

　　研究内容：面向电话、在线文本客服和面对面咨询、销售及服务等复杂场景，研究口语化语音识别、拟人语音合成和口语化处理技术；研究基于场景知识图谱的上下文语义解析和检索技术、基于对话管理和知识驱动的多轮对话技术、基于用户画像的个性化反馈对话技术，以及基于对话状态监测的自动反馈应答技术等；研究突破高噪声服务环境下的视听觉环境感知技术，基于语音、五官、表情、手势、肢体语言等多模态用户意图识别技术，基于语言及视觉的多模态知识表达与推理技术，突破真实场景下跨模态的多媒体及语义理解；研究用户情感感知与个性化智能服务技术，以用户体验为中心的人机协同智能用户服务技术；研究低资源场景下的迁移学习技术，研究解决对新场景系统冷启动等问题；构建具备反馈式学习能力的开放式智能客服平台，实现面向全领域可定制的对话理解。

　　考核指标：智能客服平台实现口语识别准确率超过95%、口语语音合成MOS 得分接近人类水平、对话正确响应率不低于95% 的实测效果，提出能够有效体现机器对话智能的图灵测试方案，并在至少3 个领域通过测试验证；实现规模为千万级别的大数据用户行为视频理解，情感分析和行为理解准确率超过90%；能够进行多种复杂任务的领域迁移，具备支撑亿级用户规模应用的能力，给定任务完成率不低于90%；对研究者授权开放带标注的真实场景多轮对话不少于100 万段。

　　2.10 混合增强在线教育关键技术与系统研究

　　研究内容：针对在线教育存在情境多变难感知、用户体验难 适配、认知过载易迷航等难题，研究虚实结合的体验式、沉浸化 学习技术与环境；研究学习行为分析、意图理解、认知状态追踪 等学习认知模型，实现学习认知过程的多维度、跨学科跟踪；综 合多模态人机交互、知识图谱、强化学习等方法，研究面向个性 化伴学的智能导学方法，打通学习规划、内容推荐、辅导答疑等 环节，构造因材施教、教学相长的虚拟智能助教和导师；研究基 于人机混合智能的群体化学习组织、激励、评测、辅导和优化方 法，建立支撑群体化课程学习和在线实践的智能平台；研究混合 增强在线教学质量综合分析和优化方法，探索数据驱动的智慧教 育新范式。

　　考核指标：实现大规模在线教育混合增强智能环境和平台， 在中小学的科学教育、高职技能培训、大学专业教育等领域进行 应用；提出能够有效体现人机混合智能的虚拟助教和导师图灵测 试方案，并在2 个典型学科和规模人群进行测试验证；在学习效率、学习兴趣等方面提出人机混合增强教学环境的评估体系和具体评估指标；给出基于10 门以上学科、20 家以上学校、面向上万学生规模化验证的评估结果。

　　2.11 室内服务机器人自主学习与进化关键技术

　　研究内容：通过服务机器人、物理环境、运动目标等持续交 互式学习建模，研究复杂家庭环境下服务机器人数字孪生环境关 键技术与系统；通过事件驱动机制（如智能抓取、多模感知、柔性交互、敏捷家政等）和虚实融合，实现持续高效的进化训练， 实现大规模智能实验模拟和智能增长；研究基于“感知—分析— 决策—反馈”的多服务机器人群体智能，实现多个服务机器人自 主协作；研究服务机器人决策行为评估、遂行任务效果的全过程 评价方式，构建相关评价标准和过程评估体系。

　　考核指标：建立服务机器人本体和服务环境可灵活配置的数字孪生系统，至少支持2 种类型以上服务机器人本体，100 多个室内服务环境；建立服务机器人自主学习与进化理论与方法，通过数字孪生，服务机器人训练效率数量级提升，完成20 种以上室内服务任务，模型从虚拟到真实场景具有良好的可迁移性；服务机器人在不少于20个社区、养老院、康复中心等机构进行应用验证；申请相关技术标准2项。

　　03

　　新型感知与智能芯片

　　3.1 基于混合器件的神经形态计算架构及芯片研究

　　研究内容：聚焦生物脑工作机理的可计算模型实现，开展信 息存储与处理一体化理论研究，设计易于硬件实现的神经元、突触及网络模型；研究基于硬件的神经网络动态配置、神经元地址 快速并行查找和在线学习技术，设计新型神经形态计算架构；研 究应用于神经形态芯片的新型器件及其集成技术。突破混合器件 集成的大规模神经形态芯片技术，构建神经形态芯片与现有计算 机系统结合的混合计算应用平台。

　　考核指标：研制混合器件的神经形态芯片，支持神经网络的在线学习与配置参数的非易失性，神经元规模大于20 万，突触规模大于2000 万，突触读写访问时间小于50ns，芯片能效大于1T 脉冲操作/瓦；开发神经形态计算功能验证平台，支持400 万以上神经元，性能大于30T 脉冲操作/秒；支持至少2 种典型智能任务。

　　04

　　人工智能提高经济社会发展水平创新应用

　　4.1 开放环境复杂制造过程智能调度方法及应用

　　研究内容：针对工业互联网开放环境下、复杂制造过程调度面临的大规模异构制造资源高度动态不确定性等问题，研究基于全类型数据处理和领域知识深度迁移的复杂制造任务自适应感知与调度方法；研究面向制造云端与边缘侧动态协同的异构制造资源高效调度方法；研究大规模跨组织、强耦合、不确定性制造应用流程协同优化调度方法；突破异构制造系统自适应集成技术、大规模制造资源协同云排产技术；研制面向工业互联网开放环境的智能制造资源云平台，提升制造过程整体效率，提高关键高价值设备工作效能、利用率和使用寿命，实现工业企业降本增效，面向高端装备、汽车等典型离散制造业，在资源协同、协同设计、协同生产等典型场景开展应用研究。

　　考核指标：形成新一代人工智能驱动的开放环境复杂制造过程监测与调度方法技术体系；建立面向复杂制造过程调度的边云协同人工智能框架，形成至少5 种制造大数据与迁移学习融合驱动的新型调度算法及调度服务；研制基于工业互联网的开放环境 智能制造资源云平台，形成规模化企业和制造资源集聚；面向高 端装备、汽车等至少3 个典型制造业行业领域开展应用研究，在落地应用中实现制造资源利用率提升5%以上，产品制造周期缩短10%以上。

　　4.2 工业领域知识自动构建与推理决策技术及应用

　　研究内容：围绕制造业全产业链中核心业务环节，面向多行 业、多学科、多源异构、跨媒体的工业数据，研究工业制造机理 和专家经验的知识表达范式理论；研究基于常识和专业知识图谱 的工业跨媒体、多学科知识抽取、融合、验证、迁移、演化和表 示学习技术；研究面向全产业链协同工作流的情境自适应知识索 引、推理、推荐、可视交互决策技术；研制工业知识抽取与推理 引擎，建立工业产业链知识协同平台，面向智能制造供应链、研 发设计、生产制造、经营管理、客户服务等典型业务领域开展智 能决策应用研究；研究工业领域知识开放共享平台隐私侵犯与信 息泄露防护技术。

　　考核指标：建立涵盖超过亿级支撑性数据的工业领域本体库及工业领域知识模型；研制工业知识抽取与推理引擎，建立工业产业链知识协同平台，具备知识自动抽取与构建、推理与推荐、 智慧决策等服务能力；建立工业领域知识自动构建与推理决策的 指标体系及测试方法；面向智能制造供应链、研发设计、生产制 造、经营管理、客户服务等典型业务场景，选择工业知识服务能 带来显著效益的3 个工业领域进行应用验证。

　　4.3 智能医生助理关键技术及应用研究

　　研究内容：针对临床诊疗中信息负载高、医生重复劳动强度 大、基层医院诊疗错误易发等问题，研发智能医生助理系统。研 究复杂异构高维动态数据的汇聚、融合技术，实现患者信息的多 模态全景呈现；研究视听觉、触感等识别与理解技术，实现诊疗 过程关键信息的智能交互；突破含因果性医学知识图谱的自动生 成技术，实现从大规模临床数据、临床诊疗指南与共识、大规模 高质量医学文献等向医疗知识转化，支撑疾病诊疗过程的辅助决 策；面向临床重点科室，在智能分级导诊、辅助诊断与治疗、电 子病历辅助录入及质控、患者共决策与随访等环节开展应用。

　　考核指标：构建可灵活拓展的患者信息全景可视化工具，形成5 种以上多源异构知识和多模态临床信息融合分析模型；构建面向多科室、基于临床数据的含因果性知识图谱，并具备持续动态更新和知识推理能力，对临床知识覆盖率大于90%，推理准确率大于95%；构建包含覆盖诊前、诊中、诊后全流程的智能医生助手，可面向不少于5 个临床重点科室提供类人水平的医生助理服务，并在至少5 家三甲医疗机构和10 家基层医疗机构开展应用。

　　4.4 肿瘤多学科诊疗的影像分析辅助系统研究与应用

　　研究内容：面向肿瘤多学科辅助诊疗，研究跨模态医学影像的综合分析技术，提高肿瘤诊疗的精准性及全面性。研究影像数据的多维度、跨模态检索与匹配技术，为医学循证提供依据，支撑临床最佳治疗方案的决策；研究可解释跨模态推理技术，通过对推理不确定性建模，优化跨模态融合和人机分工；围绕肿瘤诊疗过程，构建医学循证、精确诊断、预后预测、疗效监控等模型；针对原发性与继发性肿瘤的诊治开展临床验证，提升临床决策效率和精准率。

　　考核指标：面向肿瘤多学科诊疗，构建人机协同的医学跨模态影像分析辅助系统，生成符合人类医生使用习惯的辅助诊断及 治疗解释；针对包括常见原发性胸部肿瘤、腹部肿瘤及转移性肿 瘤的至少3 种肿瘤诊断、治疗和预后等医学场景，模型具备可解释性且医生采纳率大于90%；分析辅助系统在至少5 家三甲医院开展应用验证，所针对病种每类纳入病例不少于3000 例，每个纳入病例至少包括 2 个影像模态（如超声、X-ray、CT、MRI 等），所有纳入病例均以病理数据作为“金标准”。

　　4.5 医疗行为多维度感知关键技术及应用研究

　　研究内容：聚焦智慧医院建设，研究医疗行为的多模态感知 并通过人机协同实现医疗流程的智能化。研究医疗行为的多维度 感知关键技术，重点突破医疗行为时空特征表达、医疗行为细粒度识别、医疗行为操作合规性评估；突破复杂应用场景下的人机协同关键技术，实现医务人员操作流程优化；在合理的患者知情同意告知前提下，研究全方位监测不同患者生活习惯、饮食特征、运动模式、作息规律、精细行为等对医疗结局的影响，为科学的行为干预提供依据。

　　考核指标：面向急诊、ICU、护理等各类复杂医疗场景、代谢舱等具备动态连续采集临床及生命体征功能的密闭实验性舱体， 构建开放性的大规模多模态医疗行为数据集，经过标注的数据规 模不少于10TB，均匀性覆盖至少20 类医疗行为；医疗行为感知系统对各类医疗行为的识别准确率大于80%，在此基础上的合规性识别准确率大于90%；开发至少2 类医疗流程辅助智能软硬件样机，在对应使用场景中完成人机协同验证，并在至少2 家三甲医院落地应用。

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