中国人民政治协商会议玉林市委员会常务委员会工作报告（摘要）

　　——在政协玉林市第五届委员会第四次会议上

　　市政协主席 梁伟江

　　（2019年1月18日）

　　市政协主席梁伟江作市政协常委会工作报告。（记者 陈伟平 摄）

　　一、2018年工作回顾

　　2018年，在自治区政协的悉心指导和市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履职尽责，推动新时代全市政协工作提质增效，为促进玉林经济社会发展作出了积极贡献。

　　（一）牢牢把握正确的政治方向，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲。

　　切实加强思想政治建设。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及十九届二中、三中全会精神作为首要政治任务，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为头等大事来抓，以理论大学习、思想大武装促进工作质量大提升。召开了玉林市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会，掀起学习贯彻的热潮。组织政协委员围绕改革开放40周年和自治区成立60周年发展成果，开展专题视察学习活动，时刻牢记习近平总书记“建设壮美广西 　　共圆复兴梦想”的殷切期望。

　　切实加强新时代人民政协党的建设工作。深刻认识和全面落实新时代党的建设总要求，召开了玉林市政协历史上首次全市政协系统党的建设工作座谈会，市委书记黄海昆出席会议并讲话。落实市政协党组主体责任，制定实施《玉林市政协关于建立党组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖的制度》，有效推进“两个全覆盖”。

　　始终坚持党对政协工作的全面领导。坚定不移把市委的决策部署贯穿到政协履职全过程。市委书记黄海昆出席政协有关重要会议及活动并讲话，市长韦韬出席市政协常委会议通报全市经济社会发展情况，市委副书记、组织部长覃天卫到市政协委员培训班为委员授课。

　　（二）聚焦党和政府中心工作，拓展委员建言资政履职平台。

　　紧扣南流江流域水环境综合治理开展专题视察，为委员搭建协商平台。聚焦南流江流域小散养猪户养殖污染防治问题，市政协组织专题视察组，深入开展5次民主监督性视察活动，向市委、市政府报送《关于加强南流江流域小散养猪户养殖污染防治的报告》，市委书记黄海昆作出批示，要求认真总结推广好的做法。我市创新畜禽养殖污染治理模式得到国务院第五次督查通报表扬，市政协在助推南流江治污工作中贡献了智慧和力量。

　　围绕加快玉林大产业发展开展深度调研，为委员搭建议政平台。连续三年持续关注玉林大健康产业发展，大力助推玉林大健康产业发展。积极与中物联规划院联系，助力推进玉林中医药健康产业园规划建设。围绕做大做强玉林旅游产业建言献策，向市委、市政府报送《关于赴贵州省云南省考察旅游产业的报告》《关于提升玉林旅游产业积极融入粤港澳大湾区的报告》，市委书记黄海昆对这两个报告作出批示。容县政协、北流市政协在协助党委、政府创建广西特色旅游名县过程中贡献了应有的力量。

　　围绕助推乡村振兴战略联动发力，为委员搭建参政平台。市政协把“加强乡村文化传承与发展，助力乡村振兴战略”“发挥农业科技人才在实施乡村振兴战略中的作用”“大力推动特色小镇规范化建设”三个议题，作为2018年开展协商式民主监督的重要内容，助力乡村振兴战略实施。市委主要领导对《玉林市政协委员对实施乡村振兴战略和推进“五彩田园”建设的意见建议》作出批示。开展“乡村振兴委员行”活动，号召政协委员积极参与乡村振兴建设。

　　（三）贯彻以人民为中心的发展思想，为保障和改善民生献计出力。

　　大力助推打赢脱贫攻坚战。组织委员撰写有关精准扶贫的提案、大会发言共48件（篇），为推进脱贫攻坚献计出力。切实做好市政协主席会议成员联系挂点的27个贫困村精准脱贫工作，指导市政协机关做好联系挂点的贫困村——陆川县温泉镇安宁村的帮扶工作。多方筹资支持联系帮扶的后进村陆川县米场镇桥鲁村建设饮水工程，解决该村2800多人饮水问题。兴业县政协积极建言献策，助推培育县域产业扶贫新业态。港澳委员通过教育扶贫、基础设施扶贫等方式，积极参与我市脱贫攻坚。

　　密切关注公共服务供给问题。围绕教育事业发展、饮用水安全、食品安全、成品油经营安全等公共服务供给问题，开展专题视察，积极献言献策。

　　聚焦热点难点问题献计出力。认真做好反映民意、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐工作，面向社会各界广泛征集提案、大会发言、社情民意信息。

　　（四）创新协商民主和民主监督形式，充分发挥专门协商机构的优势和作用。

　　积极推进人民政协协商民主深入发展。一年来，围绕助推玉东新区核心区建设、城区立体交通建设、农贸市场建设、向海发展等方面工作，开展协商活动30多次。

　　加强和改进人民政协民主监督。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和自治区党委及市委的工作部署，制定实施《政协玉林市委员会加强和改进人民政协民主监督工作三年行动计划（2018-2020）》。

　　探索推进政协智库建设。发挥政协人才荟萃的优势，按政协界别、资政方向建立政协智库，与中国人民大学文化创意产业研究所签订合作框架协议，更好发挥以智资政、以智惠民重要作用。

　　（五）做好凝心聚力工作，充分发挥统一战线组织作用。

　　深化合作共事。注重为各民主党派、工商联、人民团体发挥参政议政作用搭建平台、创造条件。一年来，与各民主党派、工商联、人民团体围绕职业教育发展、向海发展、产业扶贫等开展联合调研10多次。

　　密切政协交流。协助做好以自治区政协主席蓝天立为团长的自治区政协常委视察团莅玉开展“降低实体经济企业成本”监督性视察活动有关工作。协助做好“广西知名民营企业进玉林”投资考察活动，积极为玉林非公经济发展献计出力。

　　拓展对外联谊。坚持“请进来”与“走出去”相结合，不断拓展政协友谊合作的朋友圈。到广东省湛江市、茂名市、阳江市调研学习北部湾城市群城市发展经验，与阳江市政协缔结友好政协。加强与遵义市、亳州市政协友好往来，邀请亳州市政协、漳州市政协参加第十届中国（玉林）中医药博览会，促进合作发展。

　　（六）切实加强自身建设，提高政协履职能力和水平。

　　大力提高提案工作质量。围绕玉林高铁建设问题，从2013年起连续6年通过住桂全国政协委员和自治区政协委员提交提案，呼吁全国政协和自治区政协积极助推。如今，时速350公里的南宁至玉林城际铁路规划已获国家批复并开工建设。组织住玉自治区政协委员围绕事关玉林改革发展大局的重点内容撰写提案，向自治区政协十二届一次会议提交提案12件，其中《关于推动玉林钦州贵港三市共同开发建设六万大山森林生态旅游示范区 　　促进北部湾地区发展的建议》，被列为自治区政协重点提案。坚持市领导督办重点提案制度，市委、市政府、市政协领导督办重点提案21件。市委书记黄海昆亲自督办《关于大力发展职业教育 为推进十大产业全面发展提供人才支撑的建议》提案，市长韦韬亲自督办《关于建设玉林市北流家具产业城的建议》提案，均取得了较好成效。市政协五届三次会议以来，共收到提案214件，立案202件，立案率94%，交由63个承办单位办理，已全部办结，办复率100%。

　　大力推动政协经常性工作常做常新。围绕事关改革发展大局和改善民生的重大问题进行选题，切实提高大会发言质量。市政协五届三次会议共收录95份发言材料编辑成册，得到市委、市政府主要领导批示肯定。

　　大力加强政协委员和政协机关干部两支队伍建设。按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，抓好委员队伍建设。

　　二、2019年主要任务

　　2019年市政协工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽全市政协工作的总纲，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为政协履职尽责的根本遵循，把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，聚焦市委、市政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为谱写新时代玉林发展新篇章，作出新的贡献。

　　（一）践行新思想新理念，牢牢把握正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大以及十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，深入学习领会习近平总书记为广西壮族自治区成立60周年题词“建设壮美广西 　　共圆复兴梦想”的深刻内涵，深入学习贯彻中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在广西壮族自治区成立60周年庆祝大会上的讲话精神，深入学习贯彻自治区党委十一届五次全会、市委五届五次全会精神，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

　　（二）紧扣新目标新担当，促进政协工作提质增效。深刻认识人民政协是党和国家“一线”工作的重要组成部分，更好地围绕中心、服务大局。深入贯彻《中共玉林市委员会关于解放思想再出发 　　激励干部敢为先勇担当善作为的决定》，聚焦玉林主动融入自治区“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，围绕市委、市政府提出的全力打好“三大会战”、努力实现“六大突破”的工作部署，紧扣保障和改善民生的突出问题，组织开展调研协商活动，不断促进政协工作提质增效。

　　（三）把握新方位新使命，着力发挥独特优势作用。认真组织实施市政协2019年度协商工作计划，积极推动协商成果转化，为市委、市政府科学决策提供参考。深入实施市政协《加强和改进人民政协民主监督工作三年行动计划（2018-2020）》，推动市委、市政府的决策部署落到实处。

　　（四）凝聚新智慧新力量，更好发挥政协团结统战功能。以人民政协成立70周年为契机，举办系列活动，认真总结我市政协事业发展的宝贵经验，进一步推动我市政协事业创新发展。大力做好凝心聚力工作，加强对县（市、区）政协工作的指导，密切友好政协往来。加强走访委员工作，强化与港澳委员的联系交流。

　　（五）适应新时代新要求，驰而不息加强自身建设。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，按照“强党建、建智库、搭平台、提质效、出精品”的思路，切实加强全市政协系统党的建设工作，实现政协党建工作与政协履职双促进双提升。

　　“幸福都是奋斗出来的！”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同德、同向同行，敢为先、勇担当、善作为，奋力谱写新时代玉林发展新篇章，为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立70周年和人民政协成立70周年！

　　责任编辑：钟丹丹