打造美丽乡村 容县有妙招

清洁乡村大家齐动手。　

容县乡村处处美如画。

　　盛夏的容县大地，处处洋溢着生机。这里绿树环绕，山水相依，风景如画。乡村空气清新、道路干净宽敞，令人赏心悦目。“乡村振兴蓝图展，美在农家走在前。窗明几净家园美，创业就业助攻坚……”一首首欢快的歌谣唱出了容县的乡村美、家园美、环境美。

　　近年来，容县在“美丽容县”乡村建设活动中，通过积极坚持推行“六个一”长效机制，即“成立一个乡村理事会、组建一支保洁队伍、完善一批处理设施、出台一个奖补办法、建立一套宣传机制、每月进行一次排名通报”，全力打好农村垃圾治理攻坚战，取得较好成效。2019年1月至5月，全县农村群众缴交保洁费753万元，缴交率为85%，实现了农村保洁费缴交覆盖全部行政村。农村保洁费缴交既缓解了农村垃圾处理问题，又提升了群众环保意识，促使农村环境“脏乱差”问题得到较大扭转，农村面貌有了新改观，老百姓的获得感和幸福感得到明显提升，成为美丽乡村建设的“容县样板”。

　　成立一个乡村理事会

　　“‘垃圾靠风刮，污水靠蒸发’永远不现实，农村垃圾治理要靠村民‘自治’，更要建立有效的农村环境保洁机制。”容县乡村办负责人说，针对农村垃圾处理问题，他们的一个原则就是坚持群众主体，村里的事情由群众商量着办。

　　为此，容县每个村（屯）都成立了一个乡村理事会，负责本村（屯）乡村建设工作，具体抓好村庄环境卫生监督、保洁费用收缴等事项。全县共设立了477个乡村理事会，理事成员由村里德高望重、热心公益事业的老党员、老村干及乡贤担任。他们的参与有效地缓解了村民对缴交保洁费的抵触情绪，起到了模范带头作用。

　　组建一支保洁队伍

　　农村垃圾治理关键在人。目前容县全县共有1000多名保洁员，确保了有人开展日常清扫和清运垃圾工作，改变村庄“脏乱差”现象，为群众提供一个干净整洁的生活环境，增强了群众的获得感和幸福感。

　　同时，容县还加强保洁队伍内部建设。通过提高待遇、制订奖优罚劣制度等方式，激发保洁员的工作热情和积极性、主动性，不断提高保洁服务水平，提升了群众对保洁工作的满意度，从而也增强群众缴交费用的自觉性。

　　完善一批垃圾处理设施

　　要想让群众缴交费用，首先要让群众看到政府治理垃圾的决心和行动。容县从配足硬件入手，给群众吃下定心丸。

　　容县共投入350多万元购买226辆清运车和7000个垃圾桶，确保全县219个行政村每个村配备1辆以上垃圾车、30个以上垃圾桶，保障了垃圾收集转运和日产日清。同时投入6308万元建设了15个村级垃圾处理终端和3个镇级片区垃圾处理中心，并确保其正常运营，让垃圾能够及时处理、就近处理、科学处理，有效减轻垃圾对环境的污染，降低了垃圾处理成本。另外，容县还在黎村镇、杨梅镇、六王镇等镇建设一批小型垃圾中转站，方便机械作业。

　　出台一个奖补办法

　　“美丽乡村，人人有责。缴费清洁利己利人，垃圾不乱扔，村里环境会更好。尽管年近古稀了，我也一样懂得这个道理。”容县县底镇龙山村1队的刘伟文在主动缴交保洁费后，高兴地对记者说。

　　为提高群众缴交保洁费的积极性，容县制定出台了《容县乡村理事会收缴保洁费财政奖补实施办法（试行）》，要求以自然村屯为单位，按户收费，每人每月缴交1元，全年为12元。县财政对群众缴交的保洁费按1:1奖补标准进行奖补，即群众缴交1元，财政资金奖补1元。财政奖补经费统一拨付到镇级财政专户，由镇政府根据实际情况统筹安排奖补经费使用。经费主要用于保洁员工资补助、保洁工具维护和更换等。

　　建立一套宣传机制

　　为了让群众理解支持保洁费缴交工作，容县印制各种美丽乡村的宣传单，通过录制小广播走村串巷播放以及开展文化下乡、电影下乡、文艺晚会、有奖问答等活动进行宣传。通过召开党员大会、村民小组长大会、村民代表大会、村民大会等会议动员党员、队长、村民代表发挥先锋模范带头作用，带动普通村民积极缴交保洁费。

　　同时动员全县各镇政府全体工作人员、脱贫攻坚（乡村振兴）工作队第一书记、工作队员以及村两委干部、乡村理事会成员深入各村（屯）向群众宣传奖补政策。实行包干责任制，各村以自然片为单位，深入各村（屯），挨家挨户进行宣传发动，确保村不漏队、队不漏户、户不漏人。脱贫攻坚（乡村振兴）工作队第一书记、工作队员、村干部利用白天和晚上进村入户走访群众的时机向群众收取保洁费用，群众可以现金缴费也可以微信缴费，非常方便。

　　每月进行一次排名通报

　　为加大农村垃圾治理力度，增强各镇村对收取垃圾保洁费工作的责任感和紧迫感，容县把保洁费收缴工作纳入镇政府年度绩效考核指标。县、镇、村三级每个月都进行一次排名通报。县级对15个镇的进度进行排名通报，镇级对各村进行排名通报，村级对各生产队（村民小组）进行排名通报，层层传导压力。对排在前列的镇村进行经验介绍，对排在末位的镇村进行表态承诺按时按质完成，通过先进带动后进，共同努力提升农村的“颜值”和农民的幸福指数。

　　改善乡村风貌 形成示范效应

　　现在走进容县城乡各地，干净、整洁都看得到。许多群众在接受采访时都表达了对环境变化的欣慰，并表示支持推进环境卫生整治工作。

　　目前，容县以全力打造乡村风貌提升三年行动广西示范县为目标，因地制宜，建设特色试点村进行以点带面，形成示范效应。支持乡村多元化发展，将乡村风貌提升三年行动与实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、农村人居环境整治、生态环境保护、“美丽容县”乡村建设、发展全域旅游等工作有效衔接，形成乡村建设与创建全域旅游示范区相得益彰的良好局面。　　（记者 周立华  通讯员  黎雄）

　　原标题：“众筹”保洁费 1∶1奖补 打造美丽乡村 容县有妙招

　　【责任编辑：钟丹丹】