国家发改委：通过数字技术促进农业转型升级，带动农业一、二、三产业融合发展

　　国家发改委：通过数字技术促进农业转型升级，带动农业一、二、三产业融合发展

　　原创中国网直播2020-11-06 18:49:55

　　国家发展改革委创新和高技术发展司司长 沈竹林

　　中国网直播11月6日讯 国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，中央网信办副主任、国家网信办副主任杨小伟，国务院扶贫办副主任洪天云和国家发展改革委、工业和信息化部有关负责人介绍网络扶贫行动实施情况，并答记者问。

　　国家发展改革委创新和高技术发展司司长沈竹林点出了网络扶贫试点工作的关键。他说，要通过鼓励地方大胆探索不断去总结和积累一些好的经验、好的做法，然后再加以推广和应用。国家发改委和网信办、国务院扶贫办等部门一起联合贵州、四川等7个地方开展了网络扶贫的试点工作，通过加强政策协同，通过动员社会力量参与，通过吸引多元资金的投入，共同推动网络扶贫工作取得了一定的成效。总结起来有四点做法和体会：

　　一是因地制宜探索网络扶贫的新模式。每个贫困地区的资源禀赋是不一样的，对于贫困群众致贫原因也是各异的。在推进网络扶贫试点工作过程中，我们还是需要从地方的实际需求出发，结合当地互联网发展的基础，探索各具特色的发展模式。比如说，贵州结合当地情况，为防止因病致贫、因病返贫，开展远程医疗试点，取得了很好的成效。陕西是文物大省、旅游资源大省，通过“线上+线下”的方式来推动旅游销售新模式，通过这样来整合旅游资源，能够实现旅游产业扶贫。

　　二是通过政企合作推动网络扶贫进一步出实效。一方面，我们加快基础设施建设，在前面刚才几位领导的发言中也谈到了，我们通过大力实施宽带乡村工程，通过开展电信普遍服务，加强乡村基础设施建设，完善乡村仓储、物流等一些基本条件，为网络扶贫创造环境。另外一方面，我们引导和动员更多的互联网企业，通过电商扶贫、公益扶贫等方式来共同参与、共同带动当地农业发展，培育数字人才，通过这样的一些工作来促进网络扶贫工作能够可持续发展。比如说，在江西的寻乌，他们和互联网企业合作，共同培养数字化的人才，通过技能培养和实践相结合，孵化电商人才，通过这些工作，当地的电商快速发展，电商企业超过了500多家。

　　三是应用数字技术助力农业农村转型。我们在工作实践中感觉到，对于一家一户粗放式的传统工业生产方式，它和网络营销模式是不匹配的，如果说对于传统农产品想上网销售，往往对它产品质量的稳定性和供应能力方面会提出更高的要求，这样就需要通过网络技术、数字化技术对农业农村的生产方式加以促进，推动它进行变革。在这方面，比如像重庆奉节，当地有脐橙这种特色的农产品资源，通过一些当地龙头企业和电商合作，推动数字化技术、标准化种植，包括引入一些精准施肥、滴灌等技术，把产品质量的稳定性大幅提高，通过这样的合作，每亩产值大概能增加2000元到3000元。去年的销售季，当地的脐橙在线上销售额就达到了5个多亿，带动农民的增收超过了6000万元，效果非常明显。

　　四是拓展融资渠道加大网络扶贫资金扶持力度。往往在扶贫方面，因为前期的投入大、短期收益不明显，所以在商业银行贷款融资相对困难，我们和农业发展银行一起发挥政策性金融的作用，通过构建“2+N”的政策性金融支持模式，推动在一些试点地区发放网络扶贫专项业务，这几年累计发行专项贷款近30亿元。

　　下一步将按照习近平总书记多次强调指出的，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，继续把网络扶贫工作逐步深化，把后续乡村振兴和数字乡村建设等工作接续起来，通过数字技术促进农业转型升级，为带动农业一、二、三产业融合发展，作出更大的贡献。

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