从数字林业到智慧林业，我们一起走过

弹指一挥间，我从事林业信息化工作已15年，亲历了林业信息化建设从无到有的艰苦拓荒、从弱到强的完美蝶变。信息化在不断地推动林业的发展创新，洗涤着传统林业的陈旧思想。尤其是近10年来，在国家林业局信息办的引领下，林业信息化阔步前进，由数字林业正在迈向智慧林业。

（一）首届信息化会议，擎起了林业信息化建设大旗

2009年3月，首届全国林业信息化工作会议在北京召开，林业信息化迎来了发展的春天。

“加快林业信息化，带动林业现代化。”林业信息化是现代林业建设的重要组成部分，是实现林业科学发展的重要支撑，是关系林业工作全局的战略举措。

会前出台了《全国林业信息化建设纲要》及《全国林业信息化建设技术指南》两个纲领性文件。《纲要》和《指南》的出台，可以说是全国林业信息化发展的一个重要里程碑，它为全国林业信息化描绘了一幅宏伟的蓝图！

首届全国林业信息化工作会议的胜利召开，林业信息化建设的大旗由此擎起。旗帜指引前进的方向，凝聚奋斗的力量。在国家林业信息化建设大旗的指引下，湖南省按照《纲要》和《指南》的要求，以全面实现林业信息化为目标，以电子政务建设为重点，以“四横两纵”为架构，以信息资源开发利用为中心，以资源整合为突破口，以完善体制机制为保障，在全省迅速掀起了林业信息化建设热潮。

（二）试点示范，带动了地方信息化的全面发展

2009年12月，为贯彻落实首届全国林业信息化工作会议精神，国家林业局将湖南等4省列为全国首批林业信息化示范省，希望各示范省努力保持荣誉，有所作为，勇做林业信息化工作的倡导者、宣传者和推动者，创经验、出成果，真正起到示范带头作用，为全面推进林业信息化建设作出更大贡献。

国家林业局的肯定和鼓励，给了湖南林业信息人莫大的鼓舞和信心。

通过十年高速健康发展，湖南省基本形成布局合理、科学高效、先进实用、安全稳定的崭新格局，连续9次在全国林业信息化发展水平测评中被授予全国林业信息化建设十佳省级单位称号，并多次荣获省级第一。湖南省林业局网站连年获评“十佳省级网站”和“政府网站工作优秀单位”，近年还开创了连续保持全国林业省级网站和全省省直部门网站测评“双第一”的喜人局面。

示范引领，提升了湖南林业信息化的整体水平。在省级示范作用的带动下，湖南省先后有4个市州、7个县市区、3个基层林业单位被国家林业局确定为全国林业信息化示范市、示范县和示范基地。信息化成为了湖南现代林业建设的强大引擎和亮丽名片。

我清楚而自豪地记得湖南林业信息化每一个熠熠生辉的精彩瞬间。2015年3月2日，时任省长杜家毫到省林业局视察，用三个“没想到”对信息化给予了高度评价：一是没想到林业行政审批全部实行了网上办理；二是没想到林地数据信息为林农提供的服务这么精准和全面；三是没想到省林业厅信息化水平达到了这样的高度。2015年9月24日，第四届全国林业信息化工作会议在长沙召开，国家林业局张建龙局长用四句话评价湖南林业信息化工作：一是很震撼，二是让人眼前一亮，三是增强了全国林业信息化发展的信心，四是看到了现代林业发展的新希望。今后林业信息化发展走向如何，路径在哪？湖南为全国林业信息化工作提供了可复制、可借鉴的经验。

（三）顶层设计，绘制了林业信息化宏伟蓝图

顶层设计是信息化工作的前提和重要依据。十年，全国林业信息化由默默无闻，鲜为人知，部委排序几十名以后，到现在进入部委前三名，在发展水平上实现了从落后到领先的跨越。这些都得益于国家林业局信息办这个“雷厉风行，甘于奉献，坚持不懈，敢为人先，追求卓越”的团队，在李世东主任的带领下，不停地为全国林业信息化进行谋划，做好顶层设计。

2009年1月，国家林业局正式颁发《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化建设技术指南》。《纲要》遵循国家信息化建设有关规定，针对发展现代林业需求，提出了全国林业信息化建设的指导思想、基本原则、建设目标、总体框架、建设内容、行动计划和保障措施，构建了林业信息化建设总体蓝图。《指南》从技术层面详细阐明全国林业信息化建设的总体框架、核心内容、关键技术、运维服务、标准规范体系等。

2011年3月，为统筹规划、协调推进全国林业信息化建设工作，国家林业局印发了《全国林业信息化发展“十二五”规划》。《规划》提出了“十二五”时期林业信息化的发展思路、建设目标、主要任务和保障措施等，绘就了今后5年林业信息化发展蓝图，为促进林业决策科学化、办公规范化、监督透明化、服务便捷化奠定了扎实基础。

2013年8月，国家林业局组织制定了《中国智慧林业发展指导意见》，提出了智慧林业建设的五大目标：林业立体化感知体系全覆盖；林业智能化管理体系协同高效；林业生态化价值体系不断深化；林业一体化服务体系更加完善；林业规范化保障体系支撑有力。

2016年3月，国家林业局正式发布《“互联网+”林业行动计划——全国林业信息化“十三五”发展规划》。在“十三五”时期，林业信息化发展全面融入林业工作全局，“互联网+”林业建设将紧贴林业改革发展需求，通过8个领域、48项重点工程建设，有力提升林业治理现代化水平，全面支撑引领“十三五”林业各项建设。

时隔5个月，于2016年8月又发布了《关于加快中国林业大数据发展的指导意见》。《指导意见》的发布，开启了林业大数据建设的新时代。

《中国林业移动互联网》《中国林业物联网》《中国林业一张图》《智慧林业顶层设计》《智慧林业决策部署》《智慧林业最佳实践》《智慧林业标准规范》《智慧林业政策制度》《智慧林业评测考核》等专项规划和专著的编制编写，进一步完善了《中国智慧林业》规划体系，形成林业新一代信息技术顶层设计，为全国林业信息化绘制了宏伟蓝图。

（四）精心指导，促进了基层林业信息化快速成长

古今中外，任何一项丰功伟业的建立，都离不开志同道合之人同舟共济的砥砺前行。

雁飞万里靠头雁。十年，岁月无声，国家林业局信息办对湖南的指导从没停过。他们每年都到湖南，深入基层，精心指导，特别是林业信息化领头人李世东主任，冬顶严寒，夏冒酷暑，连续多年不辞劳苦，亲临湖南现场指导。三湘四水，留下了李主任的足迹；湖湘大地，留下了李主任的宏韬伟略和对基层的谆谆教诲。湖南林业信息化的每一项建设成果，都凝聚了国家林草局信息办领导和同志们的心血与汗水。

以前，人们提起信息化，想到的是高速运转的机器、繁冗复杂的数据库、高精深的代码运算。现在，在湖南，信息化已走进林家，走进深山老林。

2009年以来，湖南省组织5000多名林业技术人员上山，采集、核查1300万公顷林地土壤数据、470多万个小班的8000多万个因子，集成新中国成立以来全省林业取得的1000多项科技成果，率先在全国建成了林地测土配方系统。祖祖辈辈务林的老农，也可以用他们那粗大的手指在鼠标上飞舞，他们只要点击湖南林业电子政务网上的电子地图，输入自己的身份证号或林权证号，就能迅速查到自家的山头地块适宜种什么树、怎么种。中央电视台《新闻联播》报道称：湖南林农种树进入了电子时代。凤凰卫视等海外媒体评价“湖南林业把中共的科学发展观落实到了山头地块”。

不仅仅是林地测土配方系统，以林农为本、立足林农角度开发的各项信息系统建设成果，不断地走上办公桌，走上林业重大项目建设、资源管护的决策平台，发挥着越来越重要的作用。

有些机关和部门，长期存在管、卡、压和“门难进、脸难看”的顽疾。对此，湖南林业借助 “互联网＋行政审批” 对症下药，将所有行政审批全部实行网上运行。现在，老百姓不用进林业部门的门、不用看林业干部的脸，坐在家里就能申报各类审批项目。

（五）砥砺奋进，湖南林业再信息化顺势而为

根据国家林业局《“互联网+”林业行动计划——全国林业信息化“十三五”发展规划》和《关于加快中国林业大数据发展的指导意见》，湖南省林业局党组对湖南林业信息化提出了再信息化的决策部署。要求在现有的基础上，再通过3～5年努力，信息化新技术、新模式、新成果在全省林业各项工作中得到普遍应用，全省林业信息化建设实现新的跨越，林业信息化工作实现质的提升。

湖南林业信息化再次整装待发，顺势而为，乘势而上。

盼望着，在所有林业信息人的共同努力之下，林业信息化事业蒸蒸日上!