广西信息化发展组织联合会2019年度工作年会报告

联合会2019年度工作年会报告

（专职副会长、秘书长  奉佳）

大家下午好！受联合会理事会和兰红星会长的委托，下面由我向大会做联合会2019年度工作报告和财务报告。

按照《中央网信办、民政部关于加强网信领域社会组织建设的通知》等文件要求，在自治区党委网信办的主管和领导下，我区主要网络社会组织和互联网企业于2018年底筹备成立广西信息化发展组织联合会，于18年12月21日召开了首次会员代表大会，并于去年1月23日正式取得自治区民政厅登记注册。

一、2019年主要工作回顾

联合会成立一年以来，基本完成了年初所定的工作目标和自治区党委网信办交办的各项任务，主要做了以下工作：

（一）扎实开展主题教育，认真学习贯彻党的十九大四中全会精神，引导会员单位和广西互联网行业旗帜鲜明、向心有力

去年，联合会积极组织会员单位赴田林等地开展了网络扶贫，参与纪念新中国成立70周年等多项活动；安排部分会员参加了自治区党委组织部和网信办联合召开的全区互联网企业党建工作座谈会；学习、调研外省互联网党建经验，认真谋划、筹备成立广西信息化发展组织联合党支部，协助主管单位推进成立广西互联网行业党委；协调部分会员单位参加了全区网信系统学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神宣讲报告会和自治区宣讲团党的十九大四中全会精神广西社会组织专题宣讲报告会；坚持在会员中组织开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育，邀请了网信办金化伦主任、廖忠群副巡视员和网评和社会工作处、信息化处、网络安全处负责人深入联合会和会员单位宣贯“主题教育”思想，调研党建工作，指导党建和党员学习等活动，紧紧围绕“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施，将主题教育与联合会成立根本宗旨目标结合起来，和广西互联网、网络安全和信息化发展任务结合起来，和会员企业的健康成长结合起来，提高联合会和全体会员单位的政治站位，让党旗领航联合会各项工作，确保广大会员单位和广西信息化行业旗帜鲜明、向心有力，扎实推进广西网络强区建设和数字广西建设，坚定爱国奋斗、科技报国的价值追求。

（二）进一步夯实基础、完善机构机制，不断壮大会员队伍和提升社会影响力

经过1年时间的发展，联合会影响力和知名度不断攀升，得到了越来越多互联网行业主管部门、高等院校、科研机构和网络社会组织、互联网企业等的认同，会员数量成倍发展，从成立之初的75家壮大到了185家，机构、机制进一步得到了健全。

一是成立了联合会领导班子和议事机构。按照《广西信息化发展组织联合会章程》等有关规定，在全体会员的支持下，选举成立了第一届理事会，选举了原自治区工信委副主任、巡视员兰红星为会长，广西广播电视信息网络股份有限公司副总经理徐洪亮、数字广西集团执行副总裁唐丹众、中国－东盟信息港股份有限公司轮值总裁李珩、广西通信服务有限责任公司副总经理蒋俊、柳工集团总裁助理、副总工程师罗维、广西电子学会理事长杨磊、广西工业创新促进会副会长、秘书长廖滨、广西网络安全协会会长李任贵、广西智慧城市研究会会长吴海滨为副会长；原自治区党委网信办举报中心主任奉佳为专职副会长兼秘书长。确定了“会长联席会议”为主要议事决策机构。2019年全年共组织召开了2次会长联席会议和3次会长、副会长和部分会员单位参与的调研活动（分别是5月14日联合会办公区挂牌仪式暨座谈会、7月2日自治区党委网信办金化伦部长到联合会调研和11月8日中央网信办“十四五”网信规划组到联合会调研和座谈交流）。建立了会长和各副会长、秘书长微信群，有关工作通过微信群进行实时讨论和快速决策。

二是健全了联合会日常办事机构和工作制度。联合会设立秘书处作为日常办事机构，秘书处现有工作人员7名，设秘书长1 名，由奉佳同志兼任，目前有副秘书长3名，分别是冯春、赵志强和柯利佳，聘请了专业会计、出纳和1名专职文秘。建立完善了《秘书处工作职责》、《财务制度》、《驻会人员薪酬方案》《联合会项目经费管理方案》等管理制度，落实了各项活动开展和费用开支严格履行了报批、审批等手续。

在自治区党委网信办信息化处的指导下，秘书处负责编印了《广西信息化动态》《联合会工作动态》等内部刊物，建立和运营维护了联合会官方移动客户端《同心云APP》。目前，《同心云》已有数据2.7万多条，下载装机量达1.5万多人次，总访问量超过了22万人次。

秘书处通过电话、微信和现场拜访等多种途径，密切维系会员之间的日常交流沟通，及时为会员提供各种信息服务，积极组织会员单位参加了2019广西科技周科技成果展、首届中国－东盟人工智能峰会、青秀区5G智慧生活展等活动，协调、邀请媒体采访报道会员单位的先进事迹，将优秀稿件及时推荐给各大网络媒体和网信办官方网络平台－－桂网和网信广西（公众号、头条号）进行转载，广泛为会员单位寻求和搭建宣传推介平台，不断扩大会员单位的知名度和美誉度。

三是进一步完善了联合会的监督机制。经自治区党委网信办批复，联合会设立了监事会，网信办委派信息化处刘国红处长兼任监事长，监事会对联合会的日常工作和经费管理等严格履行了监督职责，确保联合会办事合规、执行有力的发展路线。今年自治区巡视组巡视了自治区党委网信办，对我会各项制度和财务进行了全面审查，未提出有任何不合规的意见。

（三）不断充实专家力量，面向主管部门和会员单位开展专业咨询、研讨、培训和技术等服务

为提升联合会面向主管部门、会员单位和行业领域的技术服务等能力，在自治区党委网信办网络安全和信息化专家咨询组等指导下，联合会成立了专家委员会。目前已有签约专家31名，全部为正高以上职称。专家委员会由兰红星会长担任主任委员、广西大学计算机学院原院长、现南宁学院副校长李陶深教授担任常务副主任委员。根据信息化专业分工，目前专家委员会设立有人工智能、大数据、网络安全和数字知识产权四个小组，分别由广西科学院党组书记元昌安、自治区科技厅信息中心主任叶波、自治区保密科技测评中心副主任杨雪君、广西民族大学法学院副院长齐爱民等四位专家担任专家委员会副主任委员和小组组长。专家委员会和专业小组对新一代信息技术变革、人工智能、区块链等新兴产业发展举行了多次交流研讨，通过《同心云ＡＰＰ》等平台，及时向会员单位传递产业政策、技术方向和发展路径等。

在专家委员会的指导下，2019年联合会秘书处承接了《广西贯彻<网络强国战略实施纲要>实施方案》评估、数字广西建设标杆引领重点示范项目（企业、平台）申报技术咨询支持、《广西北部湾经济区数字经济产业树研究》、《广西“十四五”规划前期研究》等课题和服务，各项服务已顺利结题，得到了相关部门的好评。

为尽快让各级行业主管部门和会员单位增进对新一代信息技术应用的了解，在自治区党委网信办的支持下，去年3月，我们举办了互联网协议第六版(IPv6) 规模部署广西推进会，邀请了北京邮电大学教授、亚太互联网信息中心执委会委员马严，中国科学院网络中心未来网络实验室副主任、研究员任勇毛，中国信息通信研究院－技术与标准研究所互联网中心主任、高级工程师马科等资深专家为120多位参会人员授课，并对我区IPv6的后续产业发展和推进监管监测等进行了规划布局。11月底，我们还与广西信息安全测评中心一起邀请到著名网络安全专家、中国工程院院士沈昌祥来广西做网络安全前沿知识讲座，加深了会员单位对网络安全的认识，开阔了眼界。

针对如何服务会员单位，做好科技类项目奖补和标杆示范重点项目等申报，联合会邀请技术专家举办了“科技类专项项目认定和奖补申报”辅导班，积极组织会员单位开展高新技术企业认定申报、数字广西标杆引领重点示范企业申报、广西激励企业加大研发经费投入财政奖补申报等工作。据统计，我会会员中有26家单位已经获得了国家高新技术企业认定，在数字广西标杆引领申报行动中，有23家会员单位获得了自治区首批数字广西标杆引领重点示范项目（企业、平台）认定。

联合会还与自治区党委网信办一起举办了2019广西主要网络社会组织和互联网企业负责人培训班，邀请了自治区党委网信办副主任徐颢文、自治区党委统战部副部长冯华清、大数据发展局副巡视员杨俭、会长兰红星等领导专家授课，培训班大部分学员为我会会员。通过培训，学员们进一步提升了对网信领域党建工作、互联网企业和网络社会组织管理、数字广西发展建设等方面的认知，增强了广西互联网、网络安全、信息化行业的凝聚力和自信力。

（四）主动对接业务主管部门、权威行业组织和研究机构，寻求更多指导和外援

互联网和信息化是一项全局性工作，涉及多个领域、多个部门和多个产业。联合会以服务网信办工作为重心之外，还积极与主管信息化等相关工作的科技厅、工信厅、大数据发展局、通信管理局、广西科学院、区科协等其他部门主动汇报和保持畅通的联系，准确做好各主管部门的产业引导和政策解读，并及时将从各个主管部门获得的市场信息分享给会员单位，引导会员单位加强对行业的方向感、自觉心和自律性。

为借助“外脑”、“外力”，全面提升我区信息化整体水平，联合会还由会长等主要负责人亲自带队，赴中央网信办、中科院、中国网络社会组织联合会、工信部科技委员会、中国信息通信院、电子工业出版社、华智研究院、中国电子学会等国家部委机构和行业组织进行汇报和对接，与信通院、中国网络社会组织联合会、华智研究院、中科院计算中心等达成了合作意向，旨在引入专业机构和高端智库服务广西信息化产业发展，服务会员单位健康快速成长。

这一年，我们还注重加强横向交流和学习，与联合会理事单位—广西电子学会、广西工业创新创进会、广西网络安全协会、广西人工智能学会、广西智慧城市研究会、广西网络信息安全研究院以及广西通信协会、广西企业与企业家联合会等其他社团组织开展了系列交流互访等活动，增强了我区网信领域社团组织和互联网企业的活跃度，增进了企业之间的交流合作。

（五）深入各地和会员单位开展调研，助力会员单位健康快速成长，积极推进网络强区和数字广西建设

联合会积极组织开展调研，先后赴北部湾六市大数据产业主管部门和产业园区调研数字经济发展现状，并结合我会会员单位的基本情况，向自治区北部湾办公室等机构提出了北部湾经济区数字经济产业树发展规划建议。组织专家委员会专家和秘书处工作人员、电子学会秘书处人员等先后深入润建股份、云宝宝、华南通信、奇安信广西公司、安恒信息广西公司、鸿芙轩商贸易、城市海报等30多家会员单位进行调研和座谈交流，向会员单位宣讲政策法规和技术方向，为会员的成长把脉，为其发展壮大献计献策。

联合会还协助海康威视、奇安信、安恒信息、启明星辰、天融信、小鱼易连等会员中的区外知名互联网企业在南宁举办产品发布会、项目推介会和业务交流会等大型活动；协调邀请了老挝总理府办公厅副部长万莎瓦·温莎瓦女士一行考察访问了中国－东信、数字广西、云宝宝等我区信息化领域有代表性的会员企业；邀请了中阿卫视、国际在线、中国网等外媒和外宣媒体采访了中国－东信公司、云宝宝、柳工集团、旅发集团等会员企业领导，积极为会员单位提升和发展营造良好的氛围。

广大会员单位守正出奇、勇于创新开拓，紧紧抓住“网络强区建设”和“数字广西”建设的大好机遇，在各级党委政府的支持和领导下，在联合会的团结带领下，2019年取得了阶段性的好成绩，据秘书处调查统计，会员单位中年营业收过亿元的企业有11家，年度经营总额超过了100亿元人民币。

二、存在的问题与不足

2019年是联合会初创之年，在取得了一定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足之处。主要有以下几个方面：

（一）党建工作和党员学习教育抓得不够扎实

我会会员群体较为庞大，直接或间接联系的人群将近4万人，但摸底的党员人数只有370多人，体制外会员单位成立党组织（党支部）的只有18个，这与中组部和中央网信办提出的要实现党组织在互联网企业全覆盖的要求还有很大距离。已经成立有党组织的会员单位，成立形式是挂靠在别的行业或所在地街道，党支部和党员比较分散，网信办和联合会都没有开展指导行业党建工作的专项经费，平常要组织党员学习交流活动比较困难，导致会员单位中党员“两学一做”、“三会一课”和“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动抓得不够具体，不够深入，党员干部在企业中的模范带头作用体现还不够充分。希望自治区互联网行业党委成立后，能对我会的党建工作有更多的指导和帮助。

（二）活动开展不够系统，品牌化和影响力不足

联合会今年尽管举行办了各种各样大大小小的活动，但不太成体系，规模也较小。我们也了解到像贵阳数博会、福建数字中国建设大会、天津人工智能大会、河北数字经济大会、陕西省承办的第二届中国互联网诚信大会等在全国有影响力的论坛活动，当地的网络社会组织在其中扮演了东道主的角色，发挥了极其重要的作用。我们也很希望学习人家的成功经验。年初我们原计划举办以会员单位为主的广西互联网行业大会，却因找不到合适的支持单位和足够的会议经费，最后只好放弃了。下一步我们希望进一步得到网信办、大数据发展局等主管单位的支持，发挥联合会的平台作用和社会力量，更多参与到中国－东盟信息港论坛、中国－东盟人工智能峰会、中国－东盟数字经济合作年等重大活动中去，更好地为广西的信息化推进、产业发展和会员进步做好服务。

（三）经费来源有限，工作局面较难提升

按照有关规定和发展定位，我会为与主管单位脱勾的行业组织，联合会成立和日常运营经费全靠“四处化缘”。目前，虽然会员数量有了一定规模，但会费标准不高，收缴比较困难，联合会全年基本预算约50万元（不含专项活动，只包括办公场地租用、驻会人员工资、办公经费和日常业务活动费等），2019年收到的会费只有18.2万元，缺口较大。尽管在中央网信办、民政部和自治区财政厅、民政厅等关于扶持社会组织发展的文件中明确提出要大力支持政府向社会组织购买服务，但由于多方面的原因，我会获得的政府购买业务还非常有限，不少公共性、公益性活动都得靠联合会秘书处筹钱或贴钱来举办。当前，我区网信领域社会组织数量还不多，我们在调研中也了解到，有些网络社会组织就因为经费问题难以为继，几乎都成了“僵尸组织”。我们殷切期盼主管部门和会员单位能给予更多支持和委托服务，共同破解网络社会组织的生存、发展难题。

三、关于联合会的财务报告

（一）2019年财务情况

2019年联合会的财务预算总营收收入为65万元，实际收入为58.7万元；其中会费收入预算为25万元，实际到账18.2万元；经营性服务预算为40万元，实际收入为40.5万元。

2019年度总支出预算为50万元，其中办公经费6万元，差旅费4万元，会议活动费8万元，业务接待费5万元，人工成本25万元，税金及其他费用2万元，基本上按预算内开支，实际出支49.6万元，未超出年度预算。

（二）2020年财务计划

1、全年总收入预算为100万元，其中会费25万元；项目咨询服务收入35万元；数据与技术性服务收15万元；会议、会展和培训25万元。

2、全年总支出62万元，其中业务活动成本22.5万元；人工及劳务成本25万元；办公成本6万元；差旅费5万元；税金及其他开支3.5万元。

以上是我要报告的内容，请大家审议、监督。

谢谢大家！