“报业广电”分分合合，地市级媒体融合切勿盲目跟风

　　来源：传媒内参-传媒独家

　　作者：唐瑞峰

　　近日，大庆日报社、大庆广播电视台正式挂牌，各自依法独立运行的消息引起传媒行业关注。

　　据大庆新闻网报道，大庆日报社、大庆广播电视台成立，这两家单位都为市委直属事业单位，回归事业序列，这也意味着自2010年大庆新闻传媒集团整合电视、报业后，时隔九年后又将其进行了分离独立运行，这种做法相对罕见。

　　在大连、绍兴、珠海、鄂州等地先后进行“广电+报业”跨媒体整合的当下，大庆的做法看似逆向而行，却也为地市级媒体整合提供了一些经验教训，这一举措无疑成为地市级媒体改革途径中又一重要案例，也一定程度上提醒着地市级媒体融合切勿盲目跟风。

　　16年来12家地市先后进行跨媒体整合

　　通过公开资料梳理，发现，“广电+报业”跨媒体整合最早可追溯到2004年。

　　2004年5月，牡丹江市委决定将资不抵债、难以维系的牡丹江报业集团与牡丹江广电集团合并，成立牡丹江新闻传媒集团。

　　牡丹江市广电集团与报业集团重组，也在国内第一个实现了区域内跨媒体整合。

　　自牡丹江报业集团与牡丹江广电集团合并后，2004年到2010年，佛山、成都、滨州等地也掀起“广电+报业”整合潮：

　　2005年1月，佛山日报传媒集团更名为佛山传媒集团。集团整合了文化、广电、新闻出版和网络资源；同时，将佛山电台、佛山电视台并入佛山传媒集团，佛山，开创了全国第一个整合平面媒介和广电媒介、文化团体的传媒集团的先河；

　　2006年11月28日,成都市将原成都日报报业集团与成都广播电视台合并，成立了全国中心城市第一家综合性地方传媒集团，也成为全国省会中唯一横跨报纸、广播电视等多领域的大型传媒集团。

　　2010年之后，“广电+报业”这种模式整合案例相对较少，直到2016年银川市将“报业+广电”进行整合组建银川市新闻传媒集团，该集团也成为全国省会级城市率先实现跨媒体整合并运营的传媒集团。

　　2018年以来，“报业+广电”整合模式开始不断涌现，其中2018年，芜湖和大连先后进行整合，2019年，张家口、鄂州、绍兴、珠海等地市级媒体进行了整合：

　　2018年8月31日，大连新闻传媒集团正式揭牌，大连新闻传媒集团由大连报业集团、大连广播电视台、大连京剧院、大连舞美设计中心、团市委宣传教育中心等11家单位融合而成，为市委直属事业单位，负责全市新闻事业和传媒产业发展；

　　2019年，珠海以原珠海报业集团和珠海广电集团为基础进行整合组建珠海传媒集团，成为国内首家全媒体国有文化传媒企业集团。

　　值得一提的是，从单纯的“报业+广电”跨媒体、“报业+广电”跨其他媒介再到“报业+广电”跨文宣系统或文化产业，“报业+广电”整合新业态新模式不断涌现，从地域层面上讲，“报业+广电“这种整合模式也从全国首个、首个地级市、首个副省级城市蔓延开来。

整合后效果不佳分离或是为了扶持

　　早在2010年5月5日，面对日益严峻的传统媒体发展现状，迎合传媒的市场化浪潮，原大庆日报报业集团和大庆电视台，大庆人民广播电台重组成为大庆新闻传媒集团，被称为大庆传媒史上第三次重大改革。

　　今年4月12日，大庆日报社、大庆广播电视台成立，这两家单位都为市委直属事业单位，回归事业序列；而债务以及不良资产都剥离给新闻传媒集团，由国资委接手。大庆日报社、大庆广播电视台、大庆新闻传媒集团三家单位互不隶属，各自依法独立运行。

　　地市级媒体摊子大、人员多、开支多，近年来，由于当地广告市场不景气，再加上财政供给跟不上，地市级媒体出现了少发或者迟发工资的情况。据不完全统计，齐齐哈尔广播电视台、广东省湛江市广播电视台、濮阳电视台、孝感市广播电视台等地市级媒体都曾出现讨薪现象，大庆传媒集团也不例外。

　　公开资料显示，2018年6月，有部分员工就在大庆日报社门口拉横幅上访，照片四处传播。据当时员工介绍，公司已经很长时间处于经营困难的状态，经常出现工资无法正常发放的情况。

　　早前蓝鲸财经传媒曾报道称，大庆新闻传媒集团诞生之时正是新媒体大爆发之时，但机构庞大、传统媒体思想根深蒂固的传媒集团却错过了传统媒体及时转型新媒体的最佳时机，而据此次大庆将报业和广电进行分离或是基于媒体稳定的需要。

　　但大庆传媒集团分离似乎也不是地市级媒体的单独案例，据报业转型消息，除了大庆，之前的案例是成都传媒集团，也在整合几年后广电报纸又分道扬镳，据说，牡丹江新闻传媒集团最近也隐约有分开的打算。

　　报业广电整合切勿盲目跟风

　　一般而言，报业与广电跨媒体整合以组建传媒集团为主，这种整合使不同媒体之间的优势得到互补，产生集电视、广播、报纸、网络等不同媒体的综合性媒体集团，是当地媒体供给侧结构性改革的重要环节，也是进一步巩固壮大主流舆论宣传阵地的重要手段。

　　中国青年报曾报道指出，一些地方、一些媒体也出现了不讲“四个意识”的“假融合”表面“繁荣”现象和问题，只是简单化把原来报纸、电台、电视台的新媒体集中进行市场化包装，这也给予“广电+报业”整合模式一些启示：

　　1、合与分是主流不是必然

　　近年来，无论是天津合并报业广电组建海河传媒，还是珠海以报业、广电为基础组建传媒集团，或者是延庆区融媒体中心打造国内首家“报业+广电”模式的“中央厨房”，“广电+报业”这种跨媒体融合不断催生新业态、新模式，成为媒体融合的主流。

　　但这并不意味着“报业+广电”整合成为地市级媒体的必然发展之路，这是因为媒体融合不是传统媒体与传统媒体的媒介整合，而是体制、机制、内容和平台的化学融合，地市级媒体融合也应走出媒体融合的误区，避免把“媒体整合”当成“媒体融合”　　。

　　2、合与分是形式和手段，不是目的

　　整合有利于淘汰冗杂，将优质的资源集中放大一体效能，以更好的应对竞争；分开则有利于做细做精，保持机构相对独立性做专做强。无论是整合还是分离，都只是形式和手段，都考验着当地一把手的专业、魄力、勇气和眼光。

　　媒体融合的最终目的是提升影响力，无论是分还是合都应该注重融合效果，过度纠结于“合分”形式，无异于没看到主要矛盾。

　　3、合与分应因地制宜，不能一概而论

　　由于各地媒体发展的情况不一，媒体整合也不能一概而论，是合，还是分，抑或合分兼顾，都得因地制宜，根据本地经济社会发展特点和媒体发展情况来定。

　　新形势下，媒体融合除了内容与形式上的融合，还涉及媒体平台、媒体生态、体制机制、运营理念等方面的融合，因此媒体融合不应局限于形式，要因地制宜地深度融合。

　　部分观点来自：报业转型、蓝鲸传媒