【千名记者一线行】广厦万千暖民心

在兴业县龙江村，住进新居的陈应健正在打理自己的新房。

　　（本报记者 张翔 摄）

　　新闻核心：民以居为安。一直以来，玉林市以实施农村危房改造工程为契机，把解决贫困户安居问题作为一项解民忧、惠民生的重要工程来抓，让贫困群众住得安稳、生活安定。2015年至2020年，我市共完成农村危房改造51660户，实现所有贫困人口住房安全有保障。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。”诗圣杜甫发出的喟叹，正在玉林大地变为现实。

　　中午，兴业县山心镇龙江村大村屯。

　　68岁的李忠俭，正惬意地坐在摇椅上，吹着风扇，边喝着自个煮的大碗茶边看着电视。

　　宽敞的房子、明亮的厨房、干净的厕所……自去年6月从破旧的危房搬进这个新居，他对生活充满了希望。

　　李忠俭是龙江村建档立卡贫困户，妻子身患残疾，一个儿子需要住院治疗。“以前，我们一家五口就挤在40多平方米的老房子里。房子是泥巴屋，墙体开裂、瓦片坏了不少，就连横梁的木头有些都已经腐烂。因地方太窄，连阁楼都住人了……”想起此前的居住环境，老人家抹起了眼泪。

　　2019年5月，梦想照进了现实。在各级部门的帮扶下，李忠俭通过农村危房改造政策，易地新盖了房子，仅一个月就竣工入住，速度之快令李忠俭惊喜。更让他惊喜的是，家里建这个新房，不仅享受到政策补贴5.5万元，当地企业还给他进行捐赠，自己几乎不花什么钱。

　　“感谢共产党，感谢政府扶贫政策的落实，让我更有信心继续奔向美好的生活。”去年脱贫的李忠俭说道。

　　住房保障让居者有其屋

　　在我市广大农村，许多贫困百姓的老房子历经岁月洗礼，变成了危房、“病”房。风来墙晃、雨来屋湿，严重威胁着老百姓的生命财产安全。

　　危险的房子不住人，住人的房子必须安全。住房安全保障，是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要一环。脱贫攻坚战打响以来，玉林将保障贫困群众住房安全作为打赢脱贫攻坚战的着力点和突破口，积极推进农村危房改造工作，确保贫困群众住房安全得到保障。

　　“我之前住的是20世纪60年代建的房子，一到雨季便担惊受怕，镇村干部了解到我家的情况后，多次上门讲解危房改造政策、实施农村危房改造工程，没让我操一点心。如今，我已经住进了整洁明亮的新房，就算刮风下雨也不再担惊受怕了。”家住陆川县滩面镇上旺村的建档立卡贫困户李桂明激动地说。

　　在玉林市，越来越多和李桂明一样的贫困群众，通过危房改造、住房保障的方式实现居者有其屋，走出了危房、走向了新生活。2020年，玉林市危房改造任务共1857户，其中建档立卡贫困户1047户，其他三类重点对象810户。截至5月31日，已全部竣工。

　　市住房和城乡建设局党组书记、局长刘家强介绍，一直以来，我市以实施农村危房改造工程为契机，把解决贫困户安居问题作为一项解民忧、惠民生的重要工程来抓，着力解决建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等贫困户的住房安全问题，实现所有贫困人口住房安全有保障。

　　为了做到“不漏一户、不落一人”，今年，各县（市、区）用了不到一个月时间，对我市建档立卡贫困户住房安全情况进行实地核验，确保125626户建档立卡贫困户住房安全情况核实全覆盖。

　　“硬核”措施加快危改实施进度

　　在福绵区樟木镇新龙村的一栋新房里，村干部和施工队伍正在对用电、用水设施进行最后的验收。看着眼前宽敞明亮的新居，贫困户黄秀琼脸上洋溢着幸福的笑容。

　　黄秀琼是福绵区今年最后搬进新房的危房户。随着她搬进新居，标志着该区危改工作基本完成。

　　为全面实现农村贫困家庭住房安全有保障，玉林市及各县（市、区）住房安全保障战役指挥部出台多项“硬核”措施，推进危改任务完成。在2020年农村危房改造工作推进过程中，我市以及各县（市、区）均结合自身实际，采取有力措施，形成组合拳，加快危改实施进度。

　　在福绵区成均镇岭肚村，贫困户陈支兴也住进了新家。陈支兴家的危房于4月29日动工建设，岭肚村第一书记邹坚芳召集村里的20多名泥水匠，短短3个星期，就让他搬进了新居。

　　危房改造是事关群众安居的重要民生工程。2019年以来，福绵区层层压实责任，明确危改任务，确保全体帮扶干部包任务到村、到户、到人。同时，采用组织施工代建的方式，广泛发动有建筑经验的党员、群众和贫困户共同参与，签订施工合同，有效解决了建筑工匠缺乏、进度缓慢等实际问题。目前，福绵区贫困户危房改造项目239户已全部竣工，入住率达100%。

　　采取同样方式推进危改实施进度的还有博白县。为确保住房安全保障快速推进，该县组建了21支统建施工队，为无自筹能力、无劳动能力的农户代建代修，统购建材、统一运输、统一建设，帮助建房群众降低成本，缩短建房工期，保证建房进度。

　　陆川县则对无自筹能力、无劳动能力的4类重点对象危改户采取兜底建设的方式，由各镇政府组织施工队在征得农户同意并签订协议保证建房质量的情况下，由各镇政府组织施工队帮助其备料、建房，补助资金则直接打入施工队的账号。同时规定，各镇必须组织备用施工队三个以上，县住建局负责监督抽查，对存在质量问题的施工队伍以及相关单位责成整改，对整改不达标的依法依规上报相关部门，予以追责。

　　真金白银助力住房保障战役

　　“除了危房改造获得的补助资金近3万元，我还获得了提前竣工的奖励资金2万元，大大缓解了我建房的压力。”玉州区仁厚镇荔枝村贫困户梁惠标告诉记者。

　　梁惠标一家三口居住的老房阴暗潮湿，一到刮风下雨天总是提心吊胆。2019年，借助农村危房改造项目，一家人搬进80平方米的新居，光荣脱贫。同时，村里还给他安排公益性岗位，每月有1000多元的工资收入，加上打零工也能赚个上千块。

　　“如今，儿子去当兵了，女儿毕业出来工作了，加上我种些水稻、红薯等农作物，收入稳定了，肩上重担卸掉了。很感激政府对我们一家的关心帮助，我们对今后的生活更有信心了。”梁惠标如是说。

　　为打好打赢脱贫攻坚“四场硬仗”中的住房保障战役，各县（市、区）除了对无自筹能力、无劳动能力的4类重点对象危改户实施兜底统建机制外，对提前竣工的危改户也普遍落实奖补机制，真金白银助力打赢住房保障战役——

　　玉州区对2020年度危改户在5月底前竣工并经验收合格达到入住条件的，除获得上级下发的危改补助资金外，建档立卡贫困户危改对象每户获奖励2万元，低保户、农村分散特困户、残疾户危改对象每户获奖励1万元。

　　博白县对提前竣工入住的新建预脱贫建档立卡贫困户，除按制定标准每户补助3.3万元外，再增加补助资金：4月底前竣工入住的，每户增加补助资金1万元，5月底前竣工入住的，每户增加补助资金0.5万元。

　　容县也在规定的补助标准上，对自愿通过拆除重建、易地新建方式进行危房改造并在2020年5月30日前完成危房改造的建档立卡贫困户实行差异化增加补助。其中，在2020年4月30日前完成危房改造且实质性竣工入住的，给予每户增加补助资金1万元；在2020年5月30日前完成危房改造且实质性竣工入住的，给予每户增加补助资金8千元。同时，该县对建档立卡贫困户人均不足13㎡、需加扩建的按900元/㎡给予补助，最高不超过20000元/户；对建档立卡贫困户没有门窗或厨房破损严重，甚至连卫生间都没有的，按3000元至5000元/户结合实际适当补助修缮。

　　“五帮扶”解决贫困户建房困难

　　“一心感谢共产党，全家喜气进新居”，横批“脱贫致富”。新房子门上的这副对联，表达了兴业县龙江村贫困户陈应健的心声。

　　陈应健的老房子是用铁皮临时搭建的，刮风下雨光听着铁皮尖锐刺耳的响声就够提心吊胆。山心镇政府、龙江村委多次组织党员先锋队入户宣传危改政策，积极帮助他进行危房改造。通过政府补助4万元，再加上企业捐赠一点、自己筹集一点，2020年4月，陈应健喜迁新居。

　　“我在村里的产业扶贫园工作，每个月有2000元工资收入。听说我要建新房，产业扶贫园的企业、帮扶联系人组织捐款。你看房子里的门窗、楼梯扶手，都是爱心人士捐赠的。”陈应健一脸感激地说道。

　　在工作推进中，我市通过搭建企业与极度贫困群众的结对帮扶桥梁，开展“资金、材料、技术、劳务、运输”等“五帮扶”措施，积极解决贫困户建房难题。兴业县向住建系统的28家企业发出倡议，引导企业采取捐资捐物形式支持危改工作，截至目前，爱心企业已捐款28.8万元、袋装水泥630吨；博白县发动社会力量捐助资金11万元，捐助河砂52车、水泥30吨等建材助力项目推进。

　　按政策，贫困户易地建房后原有危房应及时拆除，以保证村民安全。得知这一政策，陈应健主动把多年的旧房子拆除改造，修建“微菜园”。“以前是舍不得拆老房子，觉得可惜。如今，大家的生活水平提高了，需要一个干净、整洁的居住环境，再不拆就落伍了。”陈应健说，有了干净的庭院，可以种种菜、种种花，把自己的小日子过好。

　　安全的干净的地方才是家，这是每一位搬进新居的贫困群众心声。2015年至2020年，我市共完成农村危房改造51660户，极大地解决群众住房安全问题，提振贫困群众致富奔小康的信心。

　　原标题：广厦万千暖民心——玉林市脱贫攻坚成效巡礼系列报道之三

　　（责任编辑：钟勇）