玉林市探索构建党建引领城市基层治理新格局
近年来，玉林市积极探索城市基层治理体系和治理能力现代化的新方法新路径，大力实施“六化一创”工程，开展“示范引领”行动，构建“五级联动”体系，以“三抓三促”健全党组织领导的城市基层治理体系。
实施“六化一创”工程抓基础促规范
玉林市积极抓基层打基础，推进党建区域化。全面推行街道大工委和社区大党委制度，在8个街道建立“大工委”，在71个城市社区设立“大党委”。
推进场所建设标准化。全面建成“一站式”党群服务中心、公共服务中心，社区服务场所面积均达500平方米以上。
推进服务管理精细化。在全市建立126个社区受理平台、327个部门承办平台和8个县级监督管理指挥平台。开发了广西首个党群服务联盟APP信息平台，为居民提供微心愿对接、网上政务等“零距离”服务。
推进服务队伍专业化。把社区党组织书记建设纳入干部队伍、人才队伍建设整体规划，优化班子年龄、文化结构，对城市社区党组织书记实行每年轮训，提升社区工作者专业水平。
推进居民自治常态化。社区普遍建立居务商议团、居民议事会等机构，建立社会组织孵化中心，群众参与度和自治能力显著提升。
推进工作保障制度化。建立“双向五统一集中”制度、城市基层党建经费保障制度、社区“两委”干部报酬待遇稳定增长制度等“三项制度”，为城市基层党建工作有效运转提供坚强有力的制度保障。
创建服务型党组织。各基层党组织围绕基层党建、社会治理、社区公益、经济服务等主题，开展进驻服务、组团服务、便捷服务、志愿服务、专业服务。2108个机关企事业单位党组织、4.7万名在职党员向社区报到，共帮助社区居民解决行路难、就医难、上学难、生活难等问题5600多个，化解矛盾纠纷810件，办实事好事13000多件。
开展“三大行动”抓示范促提升
“我们年龄大了腿脚不灵便，加上距离菜市场较远，生活起居多有不便，多亏社区推出了‘一元食堂’‘书香夜话’等服务，我们这些60岁以上的老人交1元钱，就可以吃到1份价值8元的素食午餐，晚上还能来这里和老邻居聊天，我已经是常客了。”北流市陵城街道桂塘社区77岁的李永坚老奶奶高兴地说。为提高社区居民的幸福感和获得感，桂塘社区打造了一批独具匠心的服务品牌，被评为标杆社区，工作经验在全市推广。
玉林市着力激发基层党组织活力，开展“示范引领行动”。研究出台《关于开展城市基层党建“示范引领行动”活动实施方案》，以4个县（市、区）、8个街道、71个社区作为示范引领重点单位，按照“一区一策”“一域一策”方阵式推进工作，在全市打造一批示范街道、标杆社区、样板小区。开展“双星评定”活动。评选星级党组织和星级党务工作者，培植一批党组织和党员先进典型，全市累计评选出381个星级服务型社区党组织、500名星级社区工作者和500个星级服务型机关党组织，有效激发基层党组织的活力，在全市树立起城市基层党建工作的先锋标杆。开展“强基创星”攻坚大行动。出台《玉林市关于开展“强基创星”攻坚大行动推进基层党组织标准化规范化建设的实施方案》，集中力量、集中时间，推动基层党组织对照标准查找差距、补齐短板、创先争优，推动各级党组织全面进步、全面升级、全面过硬。
构建“五级联动体系”抓治理促和谐
在新冠肺炎疫情防控工作中，玉林市强化社区防控网格化管理，社区干部、党员、网格员、小区物业工作人员克服困难、担当尽责，始终守护在疫情防控第一线。
玉林市聚焦社会治理，抓好五级联动体系建设。建立“市委—县（市、区）党委—街道（镇）党工委（党委）—社区党委—网格党支部”的五级组织联动、工作联动、管理联动、服务联动、责任联动体系，建立五级联动城市基层党建工作联席会制度，把各领域的党建资源整合起来、工作机构贯通起来、活动展开联动起来。
推行“1 3 N”住宅小区联动治理模式。建立以住宅小区党组织为核心，业主委员会、物业企业、共建单位3个主体为主导，志愿服务队伍等组织多元参与，权责明晰的分层级、多元共治、上下联动的小区治理服务体系，做到“小事不出小区、大事不出社区”。完善网格化联动精准治理体系。依托五级联动体系，通过统筹调剂、组织关系转接、联合组建等方式，把党支部（党小组）和党员精准安置在全市9050个网格上，实现党员网格全覆盖。组建社区党员突击队、党员先锋队、党员志愿服务队3216支，发动集结驻区各领域党员干部、党建工作组织员、党员义工、社区干部、小区物业工作人员和54408名专（兼）职网格员认领岗位，组成疫情防控“最强战队”。
原标题：玉林市探索构建党建引领城市基层治理新格局 打通服务群众“最后一公里”
（责任编辑：李家州）
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