振兴的乡村“长”什么样？《玉林市乡村振兴战略规划》描绘蓝图

　　玉林新闻网讯（记者 陈明兰）让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园……我市正在实施的《玉林市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》（以下简称《规划》），描绘了未来玉林乡村发展的蓝图。

《规划》明确以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对玉林市实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划，从规划背景、总体要求等方面细化实化工作重点、政策措施、推进机制，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略扎实推进。

《规划》提出，按照到2020年实现全面建成小康社会和分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略部署，2018年至2022年这五年间，既要在农村实现全面小康，又要为基本实现农业农村现代化开好局、起好步、打好基础。

振兴的乡村“长”什么样？根据《规划》，到2022年，玉林乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。粮食安全保障水平和农业综合生产能力进一步提高，现代农业体系初步构建，农业绿色发展全面推进；农村一二三产业融合发展格局初步形成，乡村产业加快发展，农民收入水平进一步提高，脱贫攻坚成果得到进一步巩固；农村基础设施条件持续改善，城乡统一的社会保障制度体系基本建立；农村人居环境显著改善，生态宜居的美丽乡村建设扎实推进；城乡融合发展体制机制初步建立，农村基本公共服务水平进一步提升；乡村文化更加繁荣，农民精神文化生活更加丰富；以党组织为核心的农村基层组织建设明显加强，乡村治理能力进一步提升，现代乡村治理体系初步构建。探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验，初步建成一批乡村振兴示范村和先行区，乡村振兴取得阶段性成果。

《规划》擘画了乡村振兴的新格局：坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，统筹城乡国土空间开发布局，优化乡村生产生活生态空间，分类推进村庄发展，打造具有玉林特色的现代版“富春山居图”。

《规划》指出，我市坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业发展质量变革、效率变革、动力变革，持续提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，着重推进与广东、粤港澳大湾区农业在高新智网领域上的深度合作，把玉林建设成为粤桂两省区之间的现代农业核心区。

良好生态是乡村振兴的重要支撑。《规划》要求，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草系统治理，由政府指导、引导、督导，着力解决农村生态环境突出问题，建设生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居和美乡村。

推进乡村移风易俗、开展文明村镇创建行动、加大乡村文化遗产保护传承力度、大力发展乡村特色文化产业……《规划》明确，坚持以社会主义核心价值观为引领，突出挖掘、培育岭南文化、客家文化、侨乡文化、乡贤文化，传承发展乡村优秀传统文化。

加强乡村公共文化服务体系建设，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴，提振农村精气神，建设守望相助、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。未来几年，玉林实施文化兴盛行动，物质文明和精神文明一起抓，持续推进农村精神文明建设，焕发玉林新气象。

《规划》提出，围绕组织振兴的要求，以夯实基层基础作为固本之策，以和谐乡村、平安乡村为目标，以强化农村党组织能力、活力建设为抓手，建立健全现代乡村社会治理体系，推动乡村组织振兴，打造一批充满活力、和谐有序的善治乡村。

农村扶贫攻坚工作是乡村振兴的重要内容，而乡村振兴战略的实施是玉林未脱贫贫困人口实现与全国、全区同步精准脱贫、共奔小康的重要机遇和路径。《规划》提出，要打好精准脱贫攻坚战，做实公共就业服务体系，促进城乡教育资源一体化，推进城乡医疗资源均衡化配置，逐步缩小城乡居民社保差距，逐步提高农村客运通达率，增强农村防灾减灾救灾能力，共建富裕幸福乡村。

《规划》要求，实施体制创新行动， 建立乡村振兴专项财政资金落实新机制，推进农业信贷担保等金融体系改革，创立“村—镇—园—区”融合发展机制，推进经济发达镇改革，推广应用北流农村土地改革成果，做实农村产权制度改革，完善科技成果转化促进机制， 深化供销林业水利等改革，激活乡村发展动能。以全区改革先行者的姿态勇闯改革深水区，在体制机制创新方面先行先试，率先收获改革红利。

《规划》强调，以服务乡村产业发展为重点，继续推进乡村基础设施建设，持续加大投入力度，加快补齐农村基础设施短板，促进城乡基础设施互联互通，推动农村基础设施提档升级。

《规划》提出，要压实责任创新机制，强化规划实施法治保障，优化乡村发展大环境，建立乡村振兴人才小高地，做好试点梯度推进，注重先进典型模式推广，推动《玉林市乡村振兴战略规划》落地。

　　（责任编辑：宁夏）