【扶贫政策解读】 一文读懂广西如何建立防止返贫监测和帮扶机制

　　问：广西为何出台《自治区扶贫开发领导小组转发国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见的通知》？

　　答：为贯彻落实好习近平总书记关于建立返贫监测和帮扶机制重要指示精神和国家文件要求，结合广西工作实际，在2020年1月19日自治区印发的《广西壮族自治区巩固脱贫成果精准防贫实施办法》基础上，自治区扶贫办于4月28日印发了《自治区扶贫开发领导小组转发国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见的通知》（桂扶领发〔2020〕6号）。

　　问：该《通知》对防止返贫监测和帮扶机制建立工作提出了什么新要求？

　　答：《通知》提出要坚持事前预防与事后帮扶相结合、坚持开发式帮扶与保障性措施相结合、坚持政府主导与社会参与相结合、坚持外部帮扶与群众主体相结合，确保脱贫户不返贫、边缘户不致贫。

　　问：防止返贫监测对象的认定标准是什么？

　　答：防止返贫监测对象的认定标准为：人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭，并且综合考虑教育、医疗、住房、饮水、产业就业和其他方面确定。

　　问：防止返贫监测对象的认定程序是怎样的？

　　答：防止返贫监测对象认定程序除了延续原有的“‘线上线下’同步排查、对比拟定建议名单、县级研究审定”3道程序，还增加“农户申报”的程序。

　　问：对防止返贫监测对象有何帮扶措施？

　　答：对产业、就业、综合保障、保险帮扶等进行了调整完善，扩大了财政专项扶贫资金的使用范围，边缘户符合条件的也可以享受扶贫小额信贷，支持具备发展产业条件和有劳动能力的脱贫户、边缘户参加与生产相关的经营技能培训培训、劳动技能培训，支持通过非固定性村级扶贫公益性岗位进行安置。

　　问：有何保障保证让防返贫监测和帮扶工作顺利实施？

　　答：如何保障防止返贫监测和帮扶工作顺利实施有3个方面：一是要进一步压实各级责任；二是鼓励创新，各地各有关部门要因地制宜探索创新帮扶手段，及时总结好经验好做法强化督导；三是强化督导。

　　问：广西推进该项工作到什么进度？

　　答：目前，广西各地正按照《通知》的有关要求，加快建立健全防止返贫监测和帮扶工作机制，统筹常态化监测与集中排查，通过“线上”数据比对和“线下”走访核实的方式，扎实开展脱贫监测户和边缘户的排查认定工作。截至5月15日，全区共排查出脱贫监测户2.53万户10.31万人、边缘户3.95万户14.51万人。