青秀区：优化政务服务 推动营商环境持续向好

青秀区紧紧围绕化自治区营商环境“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”总体目标，把政务环境作为提升营商环境的前沿阵地，高度重视政务环境建设，落实惠企政策，帮助企业解难题增信心，不断提升企业和群众获得感和满意度，为经济高质量发展提供良好环境政策支持，推进优化营商环境持续优化。

青秀区进一步推进行政审批制度改革，不断完善政务大厅建设，推行“一事通办”全链条审批模式，“一站式”服务进一步优化，通过水电气专窗、企业开办和工程建设项目审批“一站式”服务专区，企业开办、水电气等业务在优环节、减材料、压时限方面效果显著，“一窗受理，集成服务”趋于常态化，其中企业开办时限压缩至0.5个工作日，提速83.3%，水电气外线并联审批压缩至2个工作日，工程建设项目推行告知承诺制。如南宁合众新能源汽车产业项目作为南宁市全面落实强首府战略重大产业项目，通过告知承诺制大力简化行政审批手续，由建设单位做出人防、消防工程在施工前完成专项审查的承诺后给予容缺后补，1个工作日内完成施工许可办理，在新冠肺炎疫情影响的特殊时期顺利开工，助力重点项目早落地、早见效。同时，推行“套餐式服务”“一套材料，一表登记，一次采集”，对15个入驻部门的368个单一事项进行分析，对“套餐式服务”事项名称、办理情形、申办材料、办理时限、办理流程等要素进行统一，共梳理出106个“套餐式服务”事项，并反复整合优化办理流程，进一步简化办事流程，减少办理时间，提升审批速率和办事便利度。

持续深化“放管服”改革，完善政务审批智能系统，优化“手上青秀”APP功能，深化“不见面”审批、“无纸化”办理，提高审批效率。通过PC端、手机客户端、自助端多端协同，依托广西数字一体化平台、广西政务APP开展“网上办、移动办”，充分发挥“一网通办”优势，实现网上预审、零见面审批等功能，分类分步骤推行审批结果电子化，加快推动政务服务网上办理工作；“24小时政务自助服务厅”实现各类职能审批事项的自助办理，利用大数据信息手段，企业和群众可通过智能终端机自助完成营业执照打印、税务、电力、就业社保等共134项业务。此外，“手上青秀”APP结合城区特色进行优化创新，推出“刷脸认证”等功能，实现困难补助对象、残疾人证的在线认证、居家办理等服务，着力解决辖区内的便民服务事项。加快智能化政务服务建设步伐，实现“让数据多服务，群众少跑腿”，着力提升政务服务的信息化、智能化、便捷化水平。

以企业诉求为导向，加快构建政策优势，以更富实效的惠企政策助力企业降低运营成本，充分利用城区政务服务大厅政策兑现专窗，强化“刚性兑现”，发布各级各部门应对新冠疫情影促进经济平稳运行的政策措施，编制惠企扶持政策办事指南，帮助企业快速、直观了解政策，真正将利好政策从“白纸黑字”变成“真金白银”。提升融资服务水平，深化“4321”新型政银担合作关系，鼓励社会资本设立产业基金，为企业提供覆盖全生命周期的投融资服务。青秀区平均每个工作日“诞生”127个市场主体，2019年民间投资同比增长67%，兑现扶持奖励资金超1000万元，“4321”政府性融资担保金额达4.3亿元。2020年持续强化政策兑现，着力降低企业成本，通过政府买单的方式为新办企业提供免费刻制印章服务，实现新办企业刻章“零成本”，增强企业获得感，目前共有941家企业享受免费刻章服务，兑现水电气、农产品等各类政策补贴690万元。

青秀区将继续深化行政审批制度改革，完善政务服务智能化标准化建设，强化市场监管，加强社会信用体系建设，构建“亲”“清”新型政商关系，营造公开公平公正的市场环境，助力企业稳步健康发展。