人大代表刘运来：金融扶贫 让贫困户喜尝“致富果”

▲刘运来（前）深入扶贫基地调研。

刘运来(前左）了解贫困户的果苗生长情况。

　　在博白县旺茂镇，博白县丰年农业公司与贫困户合作种植了266公顷多高端水果，其中泰国“红宝石”青柚达8万多株。绿油油的青柚树满山遍野，树上挂满了青柚果……一个高端水果产业正在蓬勃发展，一幅特色产业脱贫新图景正徐徐展开——

　　描绘这一幅特色产业脱贫新图景的人，叫刘运来，现任博白县农村信用合作联社党委书记、理事长，同时他又是博白县人大代表，县人大常委会组成人员。

　　自2017年9月当选为博白县人大代表以来，刘运来积极作为，勇于担当，用行动践行人大代表的初心和使命。他立足自身行业实际，充分发挥金融扶贫杠杆作用，创新金融扶贫模式，帮助5597户贫困户29744人摘掉穷帽子，走出了一条易推广、风险低、效益好的扶贫新路。

　　金融扶贫由“输血”向“造血”转变

　　博白县是自治区扶贫开发重点县，贫困人口多。在扶贫过程中，刘运来发现，部分贫困户缺乏自我脱贫的主观能动性，甚至把产业扶贫资金当作救助资金，同时，因为缺项目、无技术、少劳力、怕损失，大部分贫困户不会用、不敢用、不愿用扶贫小额信贷资金，扶持贫困户自主发展难度大。

　　“输血”不如“造血”！长期在基层工作的刘运来，工作经验丰富，对县情乡情十分了解,具有相当强的人大代表履职能力。为了找到更有效的扶贫模式和办法，他带领金融扶贫团队走遍了全县28个乡镇，358个行政村（社区），深入走访了上万名贫困户，了解贫困户家中的生产增收情况。经过深入调研和不断论证，他在深刻领会上级金融扶贫政策的基础上找准了金融扶贫的着力点——激活贫困户内生动力，探索出一个“公司 合作社 基地 贫困户”金融扶贫新模式，并向县委、政府提交了专题报告。

　　2017年，在刘运来的积极推动下，博白县率先在全区推行了“公司 合作社 基地 贫困户”扶贫模式，实施“户贷企管、户企共管、户企共享、户贷户还”的合作经营。县政府成立了博白县新农投资有限公司，与县信用联社协同推进金融扶贫。贫困户将获得的2.5万元扶贫小额信贷资金自愿转到新农投公司专用账户，再由新农投公司注入发展前景好、有实力的合作项目公司共同管理。这一金融扶贫模式，让贫困户不承担亏损风险，降低贫困户缺乏合理项目、分散经营面临的风险。

　　合作种植高端水果，贫困户获得长效收益

　　经过严格遴选，博白县新农投公司决定与若田农业、富山合作社、三桦农业3家公司合作，按照9:1比例共同出资，其中贫困户占9成(由新农投公司代持)，项目合作公司占1成。贫困户与项目公司共同经营，贫困户参与种植，项目公司负责种植管理、技术培训和果品销售等事项。目前已成立丰年农业公司、百丰农业公司、智善农业公司3个项目公司，其中丰年农业公司(博白旺茂基地)与贫困户合作种植夏枣、释迦、凤梨、香水柠檬、“红宝石”青柚5种高端水果266.7公顷；百丰农业公司(博白东平基地)与贫困户合作种植沃柑133.3公顷；智善农业公司(博白菱角基地)与贫困户合作种植沃柑200多公顷。按照约定，偿清贷款后，项目公司预留下一年度生产所需资金，其余收益9成为贫困户所有。

　　通过这一合作发展模式，贫困户利用小额信贷资金为本钱，通过政府的平台参与项目公司共同管理、经营，获得收益的同时每月另可获得务工劳动报酬2500元-4200元。贫困户通过参与务工，还获得免费培训，掌握高端水果的种植管理技术，进一步增强了生产、生活的信心。

　　在刘运来和他的金融扶贫团队发动下，目前博白县已有5211户贫困户参与合作经营项目，成功种植沃柑、夏枣、释迦、凤梨、香水柠檬、“红宝石”青柚6种高端水果共600多公顷，贫困户每户约占0.1公顷，预计2021年达到丰产，贫困户收益即可偿清扶贫小额信用贷款本息，之后16年内，每户每年可获得2.5万元至3万元的收益。

　　金融扶贫，让青柚成为贫困户的致富果

　　青柚是近年开始热销的优良水果品种，“红宝石”又是青柚最高端的品种，且农户易种易管，见效快，收益高。该品种一年多次开花结果，挂果早，丰产期每株树可结200～400个果，口感非常好。

　　扶持青柚产业发展，正成为博白县信用社金融扶贫的一大亮点。刘运来针对发展“红宝石”青柚适时推出“青柚贷”，扶持项目公司与贫困户以全包或半包的形式合作种植“红宝石”青柚。其中全包合作由项目公司为贫困户向农信社申请“青柚贷”提供担保, 贫困户自愿向农信社申请授信额度。同时并自愿授权农信社将该笔“青柚贷”拨付至项目公司约定账户，“青柚贷”本息及种植、销售所产生的费用由项目公司负担。青柚种苗、种植技术、销售平台等系列服务均由项目公司提供，在3年种植合作期期满且“青柚贷”借款本息全部还清后，所种的泰国“红宝石”青柚全部归贫困户所有。

　　目前丰年公司旺茂基地种植“红宝石”青柚8万多株。今年计划在全县扩种青柚200公顷，平均每个村种植0.67公顷。下一步将在现有水果种植面积的基础上，全县继续推广种植“红宝石”青柚，打造博白青柚高端品牌，引领农户快速致富奔小康。

　　率领团队帮助5597户贫困户“摘帽”展现人大代表担当

　　博白县亚山镇互卫村村民刘陶生因发展种植产业失利致贫，被认定为建档立卡贫困户。经过深入了解，刘运来发现刘陶生脱贫愿望强烈，且有比较丰富的辣椒种植经验，于是通过扶贫小额贷款支持其种植辣椒。获得扶贫小额贷款5万元后，2017年刘陶生种植的2.67公顷辣椒获得了丰收，净赚10多万元。他利用获得的收益投入继续租种村里大片土地，种植大青枣2.53公顷，苦瓜、青瓜等3公顷。2019年，刘陶生通过种植收入还清了农信社的贷款，并扩建了家里的楼房，一举摘掉了贫困户的帽子，一家人的日子过得红红火火。

　　截至目前，刘运来率领博白农信社团队通过金融扶贫的方式帮助5597户贫困户29744人摘掉了贫困户的帽子。因为在扶贫工作中大胆创新，刘运来多次被评为市、县两级先进金融工作者，2018年博白县委、县政府授予刘运来“十佳扶贫工作者”“脱贫攻坚工作先进工作者”荣誉称号。在2018年“中国农村金融品牌价值榜”评选活动中，博白农信社获“全国农村金融十佳精准扶贫机构”荣誉称号，成为广西唯一获得该奖项的机构。

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　　（责任编辑：李媚）