青秀区破企业发展“五大难题” 赋能民营经济高质量发展

日前，经自治区非公有制经济工作领导小组经批准并公示后，青秀区成功入选首批“广西民营经济示范县（市、区）”，南阳镇入选首批“广西民营经济示范乡镇”。

近年来，青秀区积极落实自治区党委、政府《关于发展壮大民营经济的意见》等促进民营经济发展有关政策，因地制宜探索适合城区民营经济发展的道路，优化民营经济营商环境，落实政策全力培育新经济新业态，构建亲清新型政商关系，破解企业发展五大难题，扶持民营企业做大做强，全力为民营经济高质量发展保驾护航，为青秀区经济高质量发展凝聚力量。

简政放权重服务，着力破解企业“办事难”

企业开办一站式服务专区

青秀区积极推行线上线下快捷审批，打造高效政务服务体系。在线下，推行“一事通办”改革，实现“一窗受理、集成服务”，梳理制定并联办理流程和服务规范，陆续优化设置了企业开办、水电气业务、工程报建等“一站式”服务专区，梳理推出套餐式服务清单106个，实现“一门、一网、一次”办理。在线上，建设广西首款实现手机办理行政审批事项的“手上青秀APP”，通过“手上青秀”APP将行政审批事项和基层服务事项延伸到乡镇、街道及社区，实现审批业务100%线上办理，实现减环节、减材料、减时间、减跑动次数的目标。通过窗口现场办理和网上申报服务功能，审批提速44.57%，群众和企业的办事便捷度和体验感不断增强。

减税减负促融资，着力破解企业“经营难”

减税降费政策宣传讲堂

青秀区成立减税降费工作领导小组，坚定不移支持民营经济发展壮大。定期举办减税降费政策专题交流座谈会，开展纳税人减税降费新政宣传，对办税服务厅的一线工作人员开展有针对性的培训，同时充分利用短信、微信、网站、印发宣传、开展活动、组建政策专家团队等方式开展宣传工作，对纳税人进行“量身定制”的减税降费把脉，开展“精准辅导”，确保纳税人“懂政策、会操作、能享受”。2019年，青秀区民营企业减免税81831.75万元，其中，2019年新出台减税政策减免税47016.97万元；2018年到期后2019年延续实施减税政策即经营性文化事业单位转制优惠政策惠及12户减免税5898.76万；2018年实施2019年翘尾减税政策减免税28916.02万元。

畅通渠道听需求，着力破解政企“沟通难

绿色通道为企业办理业务

青秀区成立广西首家城区级的商会人民调解委员会，吸纳19个商会进入成员单位，聘任66名调解员，可服务3000多家民营企业，进一步推动商会调解规范化、法治化进程。同时，城区还招聘一批楼宇经济服务事务专员，定期走访企业，协调解决楼宇企业的问题和困难，做好楼宇招商服务。2019年，领导干部和职能部门联系服务辖区内民营企业，解决民营企业反映的符合国家政策、自治区党委政府决策部署的相关问题，解决率达60.5%。畅通政企沟通渠道，精准对接企业需求，为进一步促进非公有制经济持续健康发展提供了有力保障。

培育人才促就业，着力破解企业“人才难”

青秀区建立起民企人才培育机制。建立人才队伍数据库，收录各类人才共5154人。组织推荐17人申报南宁市高层次人才，推荐申报广西十百千人才工程第二层次人选3人。加大高层次人才引进和培育力度，引进沃尔玛、星俪集团等13个强优企业人才团队，69名高级管理人员和29名高级职称人才，吸引各类金融人才986人，培育专业技术工人1436人。开展就业服务专项活动，积极做好“就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、就业扶贫行动日、金秋招聘周、就业政策宣讲会”等一系列专项活动，2019年共组织开展就业服务专项活动共15场，提供就业岗位信息6652个，达成就业意向及录用817人次，企业累计录用人员383人。

梯次培育助成长，着力破解企业“转型难”

青秀区积极推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，引导民营企业转型升级做大做强。召开2019年青秀区企业挂牌上市辅导座谈会和2019年南宁市青秀区中小微企业“资本市场启程”系列培训暨投融资交流会，充分发挥区域性股权市场“梯队建设”平台作用，推动企业股改规范、挂牌培育、融资融智。税务、财政等相关主管部门密切配合，深入走访已完成转型升级的经营户，为做好“个转企”工作提供经验和参考，并推进“个转企”专项资金落实，大力扶持个体经营户升级转型为企业。2019个体户数量增速同比正增长12.8%；引导支持个体工商户转型升级为企业16户，同比增长14%；2018年小升规132家，2019年小升规企业209家，同比增长58.3%。