青秀区大力推进“六办”举措助力企业复工复产

在疫情防控期间，青秀区行政审批局严格落实中央、自治区和市级关于做好疫情防控工作，明确“六办”举措，统筹抓好改革发展，稳定各项工作的相关要求，扎实做好疫情期间政务服务工作。我局细化服务规程，提供优质服务，采取网上收件，企业承诺，部门指导的方式，保证城区企业有序复产复工，实现疫情防控、复工复产与政务服务“三不误”。

一、实施“承诺办”，全力支持企业复工复产。在疫情防控期间，对与疫情防控相关的政务服务事项，实施告知承诺审批。为加快新冠肺炎疫情防控期间企业有序全面复工复产，恢复经济社会正常运行秩序，企业复工复产由事前核准审批制变更为承诺制。企业在备足备齐防疫物资、做好人员管控的前提下，通过现场或“手上青秀”APP提供企业复工承诺书等相关资料完成承诺，企业提交材料后视为完成承诺，即可进行复工复产。同时，在疫情防控期间有效期到期的证照，仍然认可证照效力，申请人的部分申报材料不齐备但承诺在规定期限内提供的，先行受理，实行“边受理边补齐”。从2月10日上午9时至4月16日下午18时，共有11311家企业递交承诺书，复工11309家，因承诺书不规范或行业主管部门规定暂缓复工并退回材料2家。

二、力推“网上办”，最大限度实现“一次不用跑”。充分发挥“互联网 政务服务”工作优势，引导企业和办事群众通过广西数字政务一体化平台、手上青秀APP开展“网上办、移动办”。2月10日全市复工申请启动后，手上青秀APP迅速推出复工复产申请板块，实现线上批量受理企业复工申请，最大限度减少人员聚集，降低疫情交叉感染风险，既阻断病毒传播途径，又保证群众办事不断档。群众和企业也可通过广西数字一体化平台，对城区1089项依申请政务服务事项进行咨询、申请和办理，让群众和企业“宅”在家里，就能办理事项。截止4月16日下午18时，广西数字一体化平台网上办件量985家，手上青秀APP企业复工申请办结量10882家。

三、提供“邮寄办”，减少企业群众来回跑动。对线上申请但需线下提交纸质材料的事项，实行“网上申报、邮寄办理”的方式办理。对一些需要审核原件或需要归档的材料，企业群众在广西数字一体化平台申请事项后，工作人员电话指导企业群众对申报材料进行规范填写，企业群众再将材料邮寄至政务大厅。对于材料齐全、符合法定形式的“第一时间”予以审批；对于主要申请材料齐全，次要申请材料缺失的，合理评估办事材料缺失风险，为企业群众“容缺办理”。事项办结后工作人员将证照通过EMS免费邮寄给企业群众，实现双向邮寄办理。截止4月16日下午18时，通过邮寄寄出证照数320件，寄出复工告知书1895件。

四、实行“预约办”，避免政务大厅人员聚集。疫情防控期间，政务服务中心实行预约现场办理服务。对非紧急事项建议群众延后办，对群众急需办理的事项，引导群众提前进行电话咨询和预约，实行"错时错峰"、"限时限量"办理，并确保材料齐全、准确，实现“最多跑一次”。同时，对与疫情防控有关、需实行紧急审批的事项，实行特事特办、即来即办，充分体现审批服务的灵活性与高效率。为强化现场管理，保障疫情防控，在政务大厅门口设立应急防疫监测服务点，进行体温检测、身份登记；设立一门进出，人员单向流动，避免群众逗留；劝导办事群众自觉间隔1.5米的安全距离，严防人员聚集。截止4月16日下午18时，接听电话咨询12135人次，电话预约1476次，现场办件3467项。

五、引导“自助办”，实现“非接触式”政务服务。充分发挥城区政务服务中心功能，充分利用营业执照打印、税务、社保就业、电力等自助服务终端，实现各类职能审批事项的自助办理。加大宣传力度，充分利用“手上青秀”APP等平台和媒介，宣传推广自助服务终端，提高知晓率。鼓励引导来到大厅办事的企业群众使用智能终端机自助办理事项，提高使用率。截止4月16日下午18时，24小时自助服务区累计服务群众500余人次，其中自助打印营业执照450份，真正实现“便民不打烊，服务零接触”。

六、主动“上门办”，提升项目审批时效。派出“驻企服务员”，对已经提出复工申请的十余家规上企业实行“保姆式”服务，协同推进落实各项企业复工保障措施，指导督促和帮助企业按照规定做好复工复产准备工作和疫情防控工作，助力企业尽快恢复正常生产和工作。

南宁市青秀区行政审批局

 2020年4月17日