玉林民生提案追踪，打造“两江两岸”醉美都市生活

南流江边一段栏杆老化脱落，存在安全隐患。

　　南流江是玉林的母亲河，清湾江是南流江在玉林境内上游的第一支流。清湾江、南流江（以下简称“两江”）起源于大容山，流经大塘、城北、名山等镇街，穿过玉林中心城区，是玉林城区的重要泄洪通道和净化、调节载体。近年来，市委、市政府高度重视“两江”治理改造工作，采取切实有效措施，使河道面貌得到明显改观。但随着时代的发展与市民对美好生活的向往，两江两岸的面貌与玉林发展的期盼相比极不协调，存在一些突出问题和矛盾亟须解决。为此政协委员肖家军通过调研，提出了《关于加强玉林城区南流江、清湾江两岸改造提质的建议》。

　　“两江两岸”存在问题不少

　　“两江”治理改造对于进一步推进水生态文明建设，优化城市空间格局，提升城市品位，打造亮丽城市名片具有重要意义。2018年，我市全力推进南流江流域水环境综合治理工作，迅速行动，积极作为，取得了阶段性成效，两江两岸的风光得到提升。但政协委员肖家军调研后发现，“两江两岸”仍然存在着许多不容忽视的问题。

　　一是河床淤积，水质污染。“两江”沿河村庄和城区排水系统多为雨污合流形式，每遇暴雨时，冗余的雨污水外溢流入河内，对河水造成污染。枯水期河道几近断流，河底污泥沙石淤积，水质较差。

　　二是“两江两岸”设施老旧，形象较差。“两江两岸”部分地段房屋，建筑物杂乱无章，多处破旧不堪，治安、消防等基础设施严重不足，供电、通信等线杆设施各行其是，绿化亮化老套，人文景观缺失，整体形象与城市发展定位不匹配。

　　三是违规占道经营，秩序较乱。“两江两岸”居民生产生活状况复杂，夜宵摊、水果摊、杂货店长期占道经营屡见不鲜，屡禁不止，严重影响了正常的交通通行。“两江两岸”居民经常聚集桥头、人行道、清湾江公园和江滨公园跳舞健身、下棋、打牌、唱歌、遛狗、按摩、卖膏药、经营小商品等，秩序混乱，存在较大安全隐患。

　　建议加强“两江两岸”改造提质

　　为切实提升玉林城市形象，不断满足市民对美好生活的向往，肖家军委员建议加强“两江两岸”改造提质，努力把“两江两岸”打造成为人文荟萃风貌带、便捷共享游憩带、立体城市景观带。

　　首先要在结合原有规划设计的基础上，充分调研，严格限控，做好“多规合一”，抓好“两江两岸”人文景观、步行栈道、休闲场所、雨污管网、道路桥梁等规制设计。用2～3年时间通过棚户区改造项目，按照分段进行的原则，将清湾江一桥以上地段、西望桥以下地段的房屋全部拆除，重新规划建设商业街或文化公园。

　　同时，排除隐患，开展河道治理。根据河道特点，对“两江”两岸进行生态改造，临江新建亲水平台，为市民提供休闲场所；在河道上游增建拦水堤坝，提高河内蓄水量；增建拦沙坝，拦截上游冲刷下来的泥沙石；增建河道枯水期补水工程，确保河道四季水源充足；规划建设排水排污，开展污水管网清淤堵漏改造工程，做到雨污分流，“两江两岸”居民生活用水必须经过处理后方可排入“两江”，杜绝污水进入河流，防止河流污染。

　　其次要重人文，抓好景观提升。以突出主题、创意创新、科技含量、节能环保为主线，抓好“两江两岸”景观建设；按照四季特点、一段一景进行打造，呈现春季梢头嫩绿，夏季绿叶成荫，秋季丹桂飘香，冬季茶梅傲冬的景象，充分展示玉林的景观风貌；建造文化主题公园，在公园内矗立民族英雄文天祥，鬰林廉石、陆绩等雕塑，增添人文景观，对暂不能拆除的老旧建筑“统一着装”；“两江两岸”供电、通信、有线电视等线缆全部入地，确保两岸景观的连续性；“两江两岸”建筑设置轮廓灯，在堤岸、桥梁、树木上设置灯带和景观灯，营造安全明亮的夜景图。

　　另外要多渠道拓宽融资途径。按照公平公正公开的原则，在统一规划建设的前提下，分段实施招投标建设，撬动民间资本，激发市场活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同一路段的主要项目要尽可能地同时施工，防止多头开挖，力求建一段、成一段、好一段、了一段，确保“两江两岸”建设取得实实在在的成效。

　　此外，清理占道，维护正常秩序。充分利用电视、电台、网站、微信等媒体，宣传相关法律法规，使群众认识到违规占道经营的危害性，从源头上遏制各种违规占道行为；在清湾江公园内划出一片区域，作为专门安置夜间经营小商品等经营场地；组织相关部门，成立联合整治组，严厉打击违规占道经营行为，维护“两江”两岸市民正常生产生活秩序。

　　最后要加强组织领导，成立“两江两岸”建设工作领导小组，各相关职能部门通力协作，形成齐抓共管的强大合力。要充分借鉴其他城市在江河两岸建设运营比较好的经验做法，为科学决策我市“两江两岸”建设方案提供参考。

　　原标题：打造“两江两岸”醉美都市生活

　　【责任编辑：李家州】