玉林市荣获全国双拥模范城称号

7月29日，在北京召开的全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会传来喜报——玉林市被授予全国双拥模范城光荣称号。这个成绩来之不易，是历届党委、政府和部队打下的基础，凝聚了驻玉部队官兵和全市人民的心血和汗水，是玉林市军民政治生活中的一件大喜事。

玉林素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，人民群众对部队有着很深厚的感情，历届市委、市政府十分重视双拥工作。2012年以来，玉林市以争创全国双拥模范城为目标，全面推进双拥工作科学、创新、融合发展，全市形成了党政主导、军地互动、社会支持、全民参与的“大双拥”格局。2015年，市委书记王凯荣获广州军区授予的“国防之星”称号；2016年6月，玉林市获得全区双拥模范城称号，实现了争创全国、全区双拥模范城的“双赢”工作目标。硕果累累的双拥业绩，见证了玉林市党政军民辛勤的汗水和心血。

全市一盘棋，上下一条心，以高度政治自觉推进双拥工作

市委、市政府及玉林军分区始终把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的政治任务和政治责任，把双拥工作作为巩固国防安全、维护社会稳定、促进经济发展的坚强保证，作为实现全面建成小康社会宏伟目标的重要抓手，作为推进军民融合式发展的核心工作，与经济社会发展、治理能力现代化建设、转变干部作风等工作，同要求、同部署、同推进、同落实。

市委、市政府及玉林军分区大力完善双拥工作机制，推进双拥工作科学发展，重点在“三个新”上出“真功夫”：一是树立新理念。根据双拥工作现状和发展趋势以及对城市发展的科学定位，准确地提出了把双拥工作作为一个品牌来打造、作为一项事业来推进、作为一种文化来培育的“三个一”理念，进一步完善了党委议军会议、武委会会议、国防动员委员会议、双拥工作领导小组会议、军地职能部门联席会议等工作制度，形成了组织到位、领导有力、协调顺畅、整体联动的工作推进力。二是制定新政策。结合新理念要求，玉林市先后出台了《玉林市双拥规定》《推进军民融合式发展，实现双拥工作新跨越实施意见》等一系列文件，为全面提升双拥工作整体水平提供了可靠的政策支撑。三是实行新考评。按照双拥工作规范开展新形势新要求，不断以新的方式将双拥工作纳入到县（市、区）、各部门、各单位的绩效考评内容中，有效提高了各级各部门贯彻落实双拥制度的执行力。

动员全民参与，大力推进国防双拥宣传教育社会化，打造双拥文化品牌

市委、市政府坚持把创建双拥模范城作为打造城市文化名片和提升城市文化软实力的重要内容，深化双拥宣传教育和双拥文化建设，提高群众的知晓率、参与率、满意率，使创建工作成为全市的共识和自觉行动，筑牢军政军民团结奋斗的思想基础。

市委、市政府坚持把国防教育与思想政治教育、精神文明建设统筹推进，渗透到文化、体育、品德等教育的全过程。依托全民教育体系开展阵地教育，把国防教育作为党委中心组必学内容，作为干部培训必训课目，作为中学生入学必修课程，规定各级党政机关、企事业单位、镇、村每年至少进行一次国防教育，全市所有中小学都开设国防教育课，重点中学和大中专院校新生全部接受军训。发挥爱国主义教育和国防教育基地功能，利用11个市级、自治区级国防和爱国主义教育基地，经常性开展国防和双拥教育。利用“八一”、清明节、国家公祭日、单位党员活动日等开展群众性教育活动，扩大国防教育和双拥宣传覆盖面，增强全民国防双拥意识。

玉林市依托大众媒体和国防教育基地组织开放式教育。在党政军机关集聚的玉东新区命名了一条双拥路，建设一个“双拥主题园”。创建“玉林双拥网”，成为广西唯一开通双拥网站的地级市，通过该网站大力宣传国家相关政策，宣传玉林双拥工作和双拥文化建设动态，搭建了军地军政军民互动交流的平台。开通手机短信宣传平台，定期向市民群发送双拥宣传信息，让双拥法规宣传教育走进大众百姓，走入千家万户。

2012年至2015年，玉林市分别以“走进军营—共创玉林双拥文化”“军民融合—双拥文化基层行”“军地互动—共建玉林双拥文化”和“沿着先烈的足迹，重走红色之路”为主题，组织优秀作者、文艺工作者深入驻地部队、玉林舰、军民共建单位、双拥模范单位开展采风采访活动，创作出了一大批优秀作品，其中多部作品搬上了舞台。2012年以来，玉林军地双方每年均联合举办双拥文化作品征稿活动，并将优秀作品汇集成《玉林双拥》发行。4年多来，在全国各级报纸杂志发表与玉林双拥有关的作品共有300多篇。在“玉林舰”奉命赴亚丁湾护航和访问文莱、新加坡、阿曼、科威特等国家期间，玉林市精心布置文化展廊和印制精美宣传画册，积极宣传和推介玉林经济文化和自然风貌，让玉林随着“玉林舰”扬名海外。  

   以“三个全”凝聚双拥和谐共识，全面推进双拥工作融合发展

玉林市始终把推进军地、军民融合发展作为政治任务和政治责任，坚持做到“五个纳入”，即：纳入发展总体规划、重要议事日程、目标管理责任、政绩考核内容和财政经费预算，并主要在“三个全”上出“组合拳”，有效凝聚和谐共识，全面推进双拥工作融合发展。

一是全力满足驻地部队自身建设发展需要。2012年以来，全市为驻玉部队建设无偿提供了253亩用地；市、县两级财政划拨支持军分区、人武部和驻玉部队及武警部队进行基础设施、装备器材购置以及军事培训等方面经费达1.77亿元；支持预备役二团军地联合实兵演习两次共投入资金1077万元，市委、市政府主要领导全程参加演习，得到了广州军区和广西军区的高度赞扬。同时，社会各界积极参与驻地部队建设发展，共资助了280多万元改善基层连队生活娱乐基础设施。

二是全面发挥驻玉部队支援地方发展作用。2012年以来，驻玉部队积极开展爱民惠民助民活动，共落实扶贫项目39个；为扶贫点捐款和协调解决扶贫资金280万元，资助300多名贫困儿童上学。在抢险救灾中，出动官兵9000多人次，转移群众1000多户，转移财产7000多万元；在“美丽玉林。清洁乡村”活动中，出动官兵3000多人次，清理垃圾150多吨，帮助挂点村整理村道河道30多公里；为驻地学校军训学生30多万人次。

三是全心确保优抚安置对象保障政策落实。2012年以来，全市向各类优抚对象发放抚恤补助金共45671万元；自筹专项建设资金93.9万元，为42户1～4级伤残军人家庭维修住房；利用倒房重建、危房改造资金1440万元，为800户优抚对象改造住房；完成修建零散烈士纪念设施38处，散葬烈士墓547座；全市县、乡两级医院落实了对优抚对象的优先优惠政策，全部建立了一站式结算平台。全市妥善安置了军转干部85人，退役士兵6421人，伤病残军人7人，随军家属147名；投入8149万元为退役士兵免费举办各种技能培训班，共培训了4043人，参培人员100%获得职业技能证书，95%实现就业。

 驻玉部队把驻地当故乡，主动服务地方建设发展

长期以来，驻玉部队把驻地当故乡，紧紧围绕全市工作大局，在促进经济发展方式转变中积极作为，在完成急难险重任务中担当主力，在维护社会和谐稳定中发挥作用，为我市实现“两个建成”目标作出了重要贡献。

广大官兵积极参与“三个年一活动”、精准脱贫“六大攻坚工程”、创建国家园林城市等重点工作，主动融入、竭诚服务驻地经济社会建设。积极参与精准脱贫攻坚战，共落实扶贫项目39个，为扶贫点捐款和协调解决扶贫资金280万元。团以上领导干部200多人次参加了“一帮一”扶贫助学活动，在开展扶贫帮困活动中捐款100多万元，资助300多名贫困学生上学。积极开展为民服务活动，驻玉部队共组成医疗小组20多个（次），积极为驻地贫困群众开展义诊和送医送药活动；驻玉部队主动组织爱民服务小组160多个（次），开展义务为群众献爱心活动。积极支持社区规范化建设，玉林军分区协调多家单位帮助陆川温泉镇文昌社区规范化建设，为文昌社区解决建设经费40万元。积极参加生态建设，在开展“美丽玉林·清洁乡村”活动中，驻玉部队共出动官兵、民兵预备役人员11000多人次，义务植树20000多棵，清理垃圾1500多吨，整理乡村河道30多公里。

在近5年的暴雨洪灾和突发事件中，驻玉部队紧急出动参与抢险救灾9000多人次，疏散救援群众1000户，转移财产7000多万元，有力保护了人民群众生命财产安全。2015年4月2日，容县灵山镇武装部部长李武林同志在该镇森林灭火中英勇牺牲，其事迹在军地引起强烈反响，被玉林市委追授为优秀共产党员。2015年5月30日，武警玉林市消防支队名山中队政治指导员杨科璋，在灭火救援中为救助群众而壮烈牺牲，被公安部追认为革命烈士，并授予献身国防金质纪念章。他们的英雄事迹和崇高精神赢得广大人民群众的高度称赞，为全市人民树立了学习的榜样。

军民同心，其利断金。我市以争创全国双拥模范城为目标，大力推进军民深度融合发展，不断拓展双拥领域，丰富双拥内容，增强双拥效果，进一步巩固和发展了军爱民、民拥军的大好局面。玉林的军民关系发展到了历史最好的时期，“双拥”工作进入历史新阶段。