玉林市稳步推进农业转移人口市民化

玉林新闻网-玉林日报讯（记者 陆小青 通讯员 陈静）近年来，玉林市坚持以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主抓手，按照“总量平稳递增，布局合理均衡，服务可及均等，社会融合顺畅”的总体目标，大力推进农业转移人口市民化工作，合理引导有条件、有意愿、有能力的农业转移人口入城居住、就业、生活，取得了阶段性成效。

户籍制度改革稳步推进

玉林市制定《玉林市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》《关于落实进一步推进户籍制度改革的实施细则》，统一全市户口迁移登记，实行“一元化”户口登记制度和差别化落户的户口迁移政策，普遍降低非户籍人口在城镇落户门槛。同时，进一步畅通户口迁移落户通道。拓宽了“三投靠”落户通道，新增了本市籍成年子女（父母）投靠城镇地区的父母（子女）落户通道，并全面放开购买商品房迁移户口条件，购房、实际居住即可迁移户口。此外，全面下放户口迁移审批权限。明确规定户口迁移登记一律由派出所受理、办理，极大地缩短了群众申办户口迁移的时限。2016年以来，全市新增城镇人口42412人，玉东新区泉塘社区被授予“广西农村户籍制度改革典范”称号。

农民工随迁子女平等接受教育水平不断提升

2016年，玉林市招收进城务工随迁子女人数为28452人（其中小学21935人，初中6517人）。先后制定出台《关于做好流动人口随迁子女义务教育工作的指导意见（试行）》等文件，为农民工随迁子女平等接受教育提供了政策依据。

同时，玉林市扎实推进城区中小学规划建设，近年来连续筹建玉林高中附属中学、玉州区第八中学、玉州区旺瑶小学·玉州区东环小学万昌校区、城南实验小学、玉东教育集团石棠分校等一批中小学校，2016年制定了《玉林市学校建设提升工程实施方案》，计划投资28亿元在市中心城区建设19所中小学校，极大程度缓解了进城务工随迁子女入学难问题。北流市被认定为全区义务教育发展基本均衡县（市、区），成为广西第一个通过自治区义务教育均衡发展督导评估超百万人口的大县（市）。

医疗卫生公共服务均等化持续推进

玉林市出台《玉林市流动人口基本公共卫生计生服务均等化试点单位重点工作任务分工的通知》《关于推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化细化工作的通知》《玉林市卫生计生委关于开展流动人口（农民工）卫生计生关怀关爱宣传活动的通知》等文件。2012年起，玉林市就积极组织开展流动人口基本公共卫生计生服务均等化试点工作，推动流动人口（农民工）平等享受基本公共服务，各项工作取得较好效果。2015年，玉林市和玉州区被确定为自治区开展流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作的试点单位，流动人口（农民工）逐步实现平等享受基本公共服务。

推动就业创业效果显著

玉林市出台《关于做好统筹城乡户籍制度改革就业有关问题的通知》《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，有力保障了进城务工人员的合法权益。一是推进城乡就业公共服务均等化。取消地域、身份、户籍等对农民工就业的政策限制，切实放宽就业失业登记条件，在全市实行统一的就业失业登记管理制度。落实居住证制度，保障居住证持有人享有与当地户籍人口同等的公共就业和人才服务权利。免费为《就业创业证》持证者提供就业政策法规咨询、职业指导、职业介绍等基本公共就业服务。二是推进公共就业服务常态化，实施“精准扶贫·就业先行”工程，建立贫困村就业服务站示范点65个和贫困劳动力就业培训档案3.2万人，转移贫困劳动力2.41万人。通过联合相关部门开展“就业援助月活动”“暖冬行动”“春风行动”和“就业援助季”等专项活动，搭建起企业与求职者对接平台，促进农村转移劳动力就业。期间共组织开展各类招聘会53场，吸引1100多家企业进场招聘，提供5.3万多个岗位，免费公共就业服务7.9万人次，达成就业意向1.8万多人。

原标题：我市稳步推进农业转移人口市民化