玉林：大礼包送出，企业可望降成本20亿元！

为深入推进供给侧结构性改革，进一步深化降成本举措，切实优化企业投资和发展环境，增强经济发展活力和动力，2016年，广西出台了降成本41条政策，玉林市很多企业享受到了这一政策的待遇。近日，在此基础上，广西又出台了《广西进一步降低实体经济企业成本意见》，共28条措施，针对项目落地、审批、开工等环节提出专业性较强的降成本措施。

对玉林市企业来说，有降成本41条的“组合拳”，又有“新28条”的“专业拳”减负措施加持，可谓是真金白银的重大利好。

降成本41条减负效果大

记者了解到，受宏观经济增速放缓、投资回报率下降等因素的影响，民间投资意愿下降，企业普遍面临着融资难的难题，难以发展壮大。为推进供给侧结构性改革，扶持企业发展，自2016年以来，从国家层面到各省、区、市陆续出台一系列降低实体经济成本的政策措施和意见。

去年，广西就出台了《关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》，提出了“降成本41条”措施，即降低企业物流成本、降低电力成本、降低企业人工成本、降低企业融资和财务成本、降低制度性交易成本、降低企业税赋负担、降低行政事业性等项目的收费等7大方面41条内容。玉林市根据实际，出台了《关于降低实体经济企业成本若干措施的实施意见》（以下简称“35条”），包括降低制度性交易成本、降低企业税赋负担、降低行政事业性等项目的收费、降低企业人工成本、降低企业融资和财务成本、降低电力成本、降低企业物流成本等7个方面35条措施，为企业减负。

这一政策出台，受到玉林市企业的普遍欢迎。以降低企业人工成本为例，降低企业养老、失业、医保、生育、工伤保险的缴费费率，如从2016年5月1日起两年内，企业职工基本养老保险缴费比例由20%降至19%，玉林市一些产业园区更是享受低至14%的养老保险缴费费率。

记者从玉林市工信委了解到，在降低企业电力成本方面，玉林市积极完善电力直接交易制度，组织符合条件的企业参与电力市场化交易。据统计，2016年玉林6家工业企业参加全区电力直接交易增量电量10177万千瓦时，并享受电价优惠，相应为企业节约电费支出约2324万元。

2016年，降成本“35条”相继为玉林实体经济企业降低成本12亿元。今年，降低成本“35条”继续发力，截至6月底，已经实现降低企业成本6.885亿元。

再推28条减负措施

今年5月底，在降成本“41条”政策的基础上，自治区政府出台了《广西进一步降低实体经济企业成本意见》，提出了降低投资税费、降低融资成本、降低制度性交易成本、降低用地成本、降低用电用气用水成本等5大方面共28条为企业减负的措施。

“新28条”为企业减负的措施，有哪些特点？8月24日，在玉林市召开的进一步降低实体经济企业成本政策的宣讲会上，宣讲团专家自治区地税局副局长、巡视员蒙启华表示，今年进一步降成本的“新28条”打的是“专业拳”，主要围绕“降低投资成本、促进投资回升、稳定经济增长”的根本任务，而推出的一批新举措。

近日，玉林市结合实际，出台了《玉林市人民政府关于进一步降低实体经济企业成本扶持工业企业做大做强的实施意见》48条措施，该方案除了具体量化细化自治区新增“降成本28条”措施外，还增加了扶持企业做大做强11个方面内容，其中包括设立产业发展基金、支持企业贷款融资、扶持企业上规上亿、支持企业技术改造、支持企业创新发展、支持企业品牌建设、支持企业上市挂牌、支持企业“两化融合”、加强基本要素保障、支持园区加快建设、建立领导挂点机制等。

如支持企业贷款融资，玉林市针对停产、半停产企业生产经营状况，积极改进“惠企贷”业务的服务方式，同时深入推进信贷引导资金贷款工作，加快推进中小企业融资担保工作，为全市急需贷款的中小企业提供更加快速的贷款支持，帮助中小企业扭亏为盈。2017年6月底，玉林市累计向合作银行推荐57家企业共6.59亿元的贷款申请，合作银行已累计完成放款4.355亿元。

今年玉林市降成本“35条”和“48条”预计将为全市企业降低成本20亿元左右，发挥为企业减负的作用，改善他们的投资和发展环境，增强盈利活力。（记者 黄冰）

原标题：“41条”后再推“新28条”措施，为企业松绑减压，政策红利一串串―― 大礼包送出，企业可望降成本20亿元！