【砥砺奋进的五年】“红色引擎”激活侨乡发展一盘棋

党旗飘飘映侨乡，容州大地别样红。党的十八大以来，侨乡容县乘党的十八大之东风，组织和引领全县党员勠力同心打造“红色引擎”，全面增强发展动力。在党的十九大即将召开之时，全县各领域党的建设取得了亮点纷呈的显著成效，开启了崭新的发展篇章。

五年来，容县全面贯彻落实党要管党、从严治党要求，始终坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”理念，创新推进党的建设工作，形成了创新发展新合力，促进了全县1565个基层党组织、23682名党员全面增强服务意识、提高服务能力、优化服务措施，开展服务活动1980场次，直接服务群众18.2万人次，解决热点难点问题4360个，全面推动了各项中心工作落地见效，促进了经济社会大发展大繁荣。

强力推进“星级党代表活力工程”

促进履责履职制度化常态化

容县审时度势，不断创新党组织和党员干部履职载体。通过实施县委书记基层党建创新项目——“星级党代表活力工程”，全面促进了党代表履责履职制度化常态化。

近年来，容县县委积极探索党代表任期制工作，在玉林乃至广西全区率先开展党代表服务室试点，创新“民意畅达”工程等载体，拓宽了党代表作用发挥渠道。

在此基础上，创新实施“星级党代表活力工程”，紧紧围绕设星、定星、创星、评星、管星各个环节，抓实星级党代表履责履职常态化各项工作，严格执行自治区、玉林市各项标准要求，把“五星”要求贯穿于党代表工作室建设和党代表履责履职制度化常态化“升级版”工作中，全面推进星级党代表工作室建设和党代表履责履职制度化常态化。

比如，容县县直机关党代表团以“创新争星”为目标，积极组织党代表深入容县经济开发区，指导开展园区党建工作。围绕“扩大组建率、提高规范化建设、打造示范点”主题开展集中攻坚行动，实现了园区非公企业党的组织和工作全覆盖，打造了风采印业有限公司、黑五类集团公司、兴雄鞋面有限公司等一批具有企业特色的非公党建示范点。

至目前，容县15个镇和50%的村（社区）按上级党委要求陆续建立党代表工作室，达星级化标准的有30个。250名县级党代表、1543名镇级党代表掀起了一股“创新争星”高潮，共接访群众11.2万人次，收集群众意见建议1.9万条，帮助群众解决生活难题2875个。涌现了8个星级党代表团和35个星级党代表。

深入实施“拓源提质带活保纯”工程

打造敢于担当干部队伍

容县坚持“人才强县”战略，持续实施“拓源提质带活保纯”工程，坚持“六用六不用”用人导向，注重从项目建设、扶贫攻坚、维护稳定等一线选任干部，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。

大力拓源，连年加大招录公务员力度。具体针对干部队伍年龄老化、缺编等突出问题，全面改善年龄和专业结构。高效提质，不断深化实施“知行互促”干部素质提升工程和“三人行干部教育培训沙龙”，把“干部教育在线培训超市”升级为“干部网络学校”平台，培训各类干部5.35万人次。

全面带活，不断加大干部调整交流力度。选派了252名干部到一线锤炼，提升了领导干部综合素质和能力。仅在2015年，就调整干部238人次，提拔乡镇干部20人。先后集中办理了两个批次、涉及780名干部的职级晋升。

高效保纯，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为载体，全面增强教育实效。在“两学一做”学习教育中，全县基层党组织共制定年度学习计划1419份，制定每月学习安排表11352份，组织集中学习15609次。依托“双亮双争双评议”行动平台，引导党员作出承诺71582项并自觉践诺兑诺，以担当作为的新成效回应了群众的期待。

创新打造“侨乡党旗红”党建品牌

引领侨乡走上发展快车道

近年来，容县抓牢发展机遇，用好侨乡优势，深挖党建内涵，大力创建党建特色品牌。从提出“容县为民先锋”总品牌，到谋划创建“侨乡党旗红”党建品牌，均起到了团结和引领全县86万人以及150多万华侨、华人和港澳台同胞，勠力同心推动侨乡大发展、大繁荣的积极作用。

2017年，容县县委稳步推进“侨乡党旗红”党建品牌创建年活动。精确聚焦目标，以玉林市“玉北容”生态景观带建设为契机，重点建设县委党校“侨乡党旗红”党建教育基地、“容石”“容黎”两条二级路沿线“侨乡党旗红”特色党建示范带和环教育基地10公里示范圈等“两带一圈一基地”。

党建品牌效应激活了党员干部干事创业的一池春水。广大党员服务中心工作的热情不断高涨。在“六大攻坚”中，机关党员干部积极在特色旅游项目的策划包装和建设方面建言献策。县委、县政府根据收集到的意见建议，组织人员深入调查和研判，进一步利用好“六个一”特色旅游资源，成功打造了容州古城、都峤山、抗日烈士纪念馆、南方黑芝麻博物馆等特色景区景点。今年1至9月，全县接待游客564.42万人次，实现旅游总收入54.6亿元，带动了全县贫困人口直接或间接受益。

党员示范引领作用进一步增强，全面推动中心工作大提速、大增效。2016年以来，容县顺利入选第二批国家全域旅游示范区创建单位，巩固国家卫生县城工作通过验收，义务教育发展基本均衡县建设顺利通过自治区级督导评估，成功创建了广西特色旅游名县。2017年7月，容县获评为“自治区文明城市（县级）”“2016年度广西科学发展先进县”。

全面推行“星级化”管理模式

推进基层组织实现规范提质

容县对标基层组织规范化建设要求，全面推行“星级化”管理模式，不断建强基层组织阵地，提升基层党建科学化水平。

通过深入实施“百村示范、百村攻坚”工程，加大对21个软弱涣散贫困村的整改帮扶。通过“星级化”管理评星定级，强化了村级干部服务意识，改变了慵懒散现象，共评上自治区“五星”级农村基层党组织13个、“四星”级23个、“三星”级40个。

此外，以村（社区）“两委”换届为契机，全面配强建优基层组织。在2014年村（社区）“两委”换届中，派出22支工作队，筹集建设资金500多万元，对22个软弱涣散基层党组织进行集中整顿，新调整不适应岗位的支书、主任147人。2017年，全县共选举产生村（社区）“两委”成员2298人，高中以上文化程度干部1602人占69.7%；大专以上学历干部241人占10.5%；村（社区）“两委”中的女性成员479人占26.9%；35周岁以下干部230人占12.4%，村（社区）干部平均年龄46.9岁，比上届下降2岁。基本实现了选好配强、优化班子结构、精干高效目标。

容县坚持“星级化”管理标准，深化社区“双星评定”，有5个社区被命名为“玉林市2016年度星级服务型社区党组织”，有9名社区工作者获评为“星级社区工作者”。在全县两新组织党组织中，成功打造了17个示范点。

基层党组织和党员队伍迅猛发展。2013年12月，全县有基层党组织1427个，党员22794名。2017年9月，全县有基层党组织1565个，党员23682名。几年来，全县基层党组织增加了138个，党员增加了888名，且呈现年年有增、年年趋优现象，规范提质成效明显。自治区党委常委、玉林市委书记莫恭明在容县经济开发区考察调研。

原标题：“红色引擎”激活侨乡发展一盘棋