【砥砺奋进的五年】博白：铿锵步履踏歌行

党的十八大以来，博白县委、县政府团结带领全县广大党员干部坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为根本指引，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，积极贯彻落实中央、自治区和玉林市的决策部署，主动适应和引领新常态，围绕“两城四区五园”的发展思路，推进产业转型升级，大力发展向海经济，发展壮大县域经济，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、抓党建、强队伍，圆满完成“十二五”规划主要目标任务，实现了“十三五”良好开局，全县经济呈现出了转型加快、质效同升、活力增强的良好态势，经济社会持续稳健发展。

这是专注发展的五年——

奋进升位，实力更强

五年来，无论形势如何变化，博白始终保持专注发展、转型发展的战略定力，始终遵循“转型才能更好发展、后发也要高点起步”的发展理念，把经济建设作为兴县之要，咬定发展目标不放松。

博白始终坚持发展第一要务，积极破解资金、土地、资源等各种瓶颈制约，统筹推进扩投资稳增长，综合实力持续增强。2012年到2016年，地区生产总值由199.14亿元增加到245.84亿元，年均增长9%；财政收入由10.48亿元增加到15.48亿元，年均增长12.9%；社会消费品零售总额由65.88亿元增加到99.52亿元，年均增长11.9%；固定资产投资由122.46亿元增加到234.40亿元，年均增长19.5%；金融机构存贷款余额390.99亿元，年均增长18.5％。城镇居民人均可支配收入由18897元增加到25467元，年均增长9.4%；城乡收入差距由2.65:1缩小为2.13:1。

更令人欣喜的是，博白县三次产业结构比由2012年的34.2:42.5:23.3优化为2016年的32.6:34.3:33.1，博白经济正在趋向由工业主导型经济向服务型主导型经济转变，呈现出更有质量、更有活力、更加健康的“新气质”。

这一系列亮眼成绩的取得,离不开全县上下不遗余力的奋力拼搏，更离不开县委、县政府的把舵领航。

审时度势，谋定而动。博白县认真落实稳增长和降低企业成本各项政策措施，以扎实推进供给侧结构性改革为主线，以开展“五个年一活动”为抓手，全力以赴上项目、扩投资、强产业，着力推进园区经济发展，重点发展新型建材、林产加工、健康食品、编织工艺、机械制造等支柱产业。

目前，博白县发展了鑫富源陶瓷、民族编织、瑞博科技、万林林产等规上工业企业85家，产值超亿元企业22家，挂牌、上市公司3家，其中凯纵机械被认定为国家级知识产权优势企业、高新技术企业。

“十二五”期间，博白县工业总产值由2010年的138.8亿元增加到2015年的217.92亿元，年均增长19.3%，工业化率提高到1.1；进入工业化初期阶段；农林牧渔业总产值由2010年的80.5亿元增加到2015年的124.56亿元，年均增长4.5%；第三产业增加值由2010年的35.56亿元增加到2015年的72.62亿元，年均增长7.8%。

这是迈步跨越的五年——

竞进提质，脊梁更挺

五年来，博白着眼追赶跨越、高位求进，在块头越来越大的情况下，追求质量和效益越来越好的发展；在爬坡上坎的情况下，追求跳起摸高的新目标。终于，一次次“跨栏跑”，拼出发展“加速度”。

博白县大力推进项目建设，不断增强发展后劲。突出抓好一批打基础、利长远的项目，全面夯实发展基础。2016年累计完成固定资产投资234.4亿元，是2012年的1.9倍。初步统计，今年1月至9月，完成固定资产投资212.3亿元，同比增长13%。

五年来，博白县新开工项目2704个，总投资580.26亿元，其中3000万元以上重点项目567个，完成投资265.67亿元。玉铁高速公路、玉铁铁路、龙潭至山口一级公路建成通车，新增二级以上公路里程82.7公里，投资6.95亿元，硬化农村公路2080条2580公里，提前三年实现“村村通硬化公路”目标。

五年来，博白县实施“产城融合”战略，加快城镇化建设。围绕打造“具有客家魅力的桂东南次中心城市”的目标，着力构建城乡一体化的发展新格局。推进县城区基础设施建设，绿珠大道、锦绣东路、北园路、南流江绿珠大桥等路桥建成通车；先后建成石和塘水果批发市场、新净化水厂、影剧院、法制文化广场等一批重大市政设施。着力完善县城区“六纵六横”路网建设，火车站站前路、城东大道、江滨大道等工程建设有序推进，绿珠西路至旺茂工业园二级公路、火车站至亚山温泉二级公路等重点交通项目开工建设，人民中路改造及大转盘渠化交通工程顺利竣工，城区快速环道正在形成。规划建设总投资100多亿元、占地5.76平方公里的客家书香小镇，小镇（一期）共落地项目32个，总投资98.26亿元，已开工项目16个，正准备开工项目16个，已完成投资10.5亿元。建成了金地嘉园、绿珠国际城、中央城等60多个商住小区，完成房地产开发投资12.8亿元，与2012年相比增长10.8%。县城区面积扩展到31.75平方公里。城镇化率由33.59%提高到37.72%，年均提高0.83个百分点。

五年来，博白坚持用改革的办法破解发展难题，推动创新成为经济社会发展的强大动能。深化经济体制、投融资、农村产权、行政审批等重点领域改革，加快融入国家“一带一路”建设，积极抢抓自治区设立龙港新区的良好机遇，充分发挥博白作为玉林市融入龙港新区建设的桥头堡和主通道的优势作用，全力以赴服务好龙潭产业园区建设。目前园区现有入园企业28家、总投资超200亿元，中金公司、银亿集团、碧水源、中钢集团等知名企业进驻园区发展，2016年园区工业总产值突破150亿元。2017年10月10日，总投资66.46亿元、占地面积780亩的中金公司50万吨精制镍铁及120万吨镍合金产品深加工项目竣工投产。扎实推进农村综合配套改革，土地流转率达52.16％。深化行政审批制度改革，取消、下放、调整行政审批事项297项，清理规范行政许可、非行政许可事项242项。全面启动工商登记制度改革，到2016年末全县新增各类市场主体1.95万户，其中新发展私营企业3286家，注册资金达106.6亿元。加大精准招商力度，五年来，全县累计新上、续建招商引资项目880个，完成区外境内到位资金399.23亿元，全口径利用外资12481.5万美元。外贸进出口大幅增长，完成外贸进出口总额37642万美元。

这是以人为本的五年——

民生为要，温暖百姓

历史，不仅是鸿篇巨制里的恢宏叙事，也存在于街头巷陌和柴米油盐的细节之中。回望这五年，这里的民生热度，令我们感同身受。

保障房托起“安居梦”、优质学校办到了家门口、农村出门有硬化道路……一个个热切的期盼，美好的梦想，正变成身边看得见、摸得着的事实，我们看到以人为本的执政理念深入博白大地的每个角落，民生为要的和煦阳光温暖着博白百姓的心。

五年来，博白县大力增进人民福祉，社会事业全面进步。脱贫攻坚工作扎实推进，五年减少贫困人口11.23万人。累计新增城镇就业2.85万人，城镇登记失业率控制在4%以下，转移农村劳动力就业5.81万人。城乡居民养老保险实现全覆盖，城乡医疗保险和养老保险待遇稳步提高。深入实施教育振兴行动计划，县特殊教育学校、新实验中学等学校建成使用，中高考上线率持续创新高，高中阶段毛入学率由53.5％提高到80％。2017年博白县高中一本上线人数和增幅均雄居全区县级示范性高中第一。同时，在客家书香小镇规划建设占地2000亩、总投资18.59亿元的现代化综合教育园区，一期安排建设5所学校。稳步推进基本药物制度和公立医院综合改革，进一步缓解群众看病难看病贵问题。扎实推进“美丽博白”乡村建设活动，在全区首创村屯环卫经费“1+1”工程，乡村环境卫生面貌极大改观；九洲江、南流江流域水环境整治成效明显，九洲江流域环境综合治理列入国家跨地区生态补偿试点。

五年来，博白县全面创新社会治理，平安建设成效凸显。全面完成“六五”普法任务。组建博白县群众工作部，开展信访积案化解攻坚活动，群众走访“一单式”工作法在全区推广。深化平安博白建设，开展严打整治活动，建立县乡村三级联控联防治安监控网，和谐稳定的局面得到全面巩固，影响群众安全感的各类侵财案件发案数持续下降。2016年第四季度安全感综合得分跃升为全区前列，全年度群众安全感达到了89.75%，年度单项安全感全区排名第53名，比2012年提高了50名。（记者 陈旭庆 梁华 通讯员 沈钧 骆泓铭）

原标题：铿锵步履踏歌行——党的十八大以来新发展理念的博白实践/发展成就