北流：奋力领跑广西县域发展

　　新时代，时不我待；圭江河畔，开放发展的铿锵足音，永不停歇。

北流，这一座具有1500多年历史的古铜州，一年来在玉林市委、市政府的坚强领导下，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，按照“1568”工作思路，深入开展“三个年一活动”和“六大攻坚活动”，交出了一张优秀的答卷：

●县域经济上，2017年财政收入达24.86亿元，增长8.23%。各项主要指标均达到或好于预期，增速和总量稳居广西县市前列；

●项目建设上，新开工重大项目37个，竣工重大项目27个。总投资45.6亿元的12个镇镇通二级路工程项目全面启动；

●城市建设上，统筹20多亿元开展城市大建设，成功创建国家卫生城市，连续五年入选全国中小城市投资潜力百强县市；荣获全国休闲农业和乡村旅游示范市、中国百香果之乡等荣誉称号，成功入围广西特色旅游名县创建县，一批景区景点、旅游驿站、星级酒店等旅游设施建设取得新突破。

●民生改善上，全市财政民生支出43.11亿元，全市8个贫困村、11277人实现摘帽脱贫，深入开展城乡中小学校建设大会战，城镇居民医疗保险与“新农合”并轨，2017年第四季度群众安全感排名自治区、玉林市前列。

谋局布篇，把定航向

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。在转型提升发展的关键时期，北流继续深入实“1568”工作思路，以时不我待的使命感与紧迫感，以铿锵不歇的步伐迈入新时代。

“1568”就是推进“1化”，即推进玉林、北流同城化；创建“5个市”，即创建国家卫生城市、全国文明城市、国家生态园林城市、国家新型城镇化示范市和广西特色旅游名市；打造“6 个镇”，即打造陶瓷、建筑、铜鼓、家居、创客、本草(养生休闲)六个特色小镇；培育“8大产业”，即培育陶瓷、建材、服装皮革、电子玩具、食品制药、林产林化、新能源新材料、建筑8个超100亿元产业。

紧紧围绕“1568”工作思路，北流狠抓产业转型，推动经济高质量发展，加快产业延伸升级。2017年预计三次产业结构优化为：14.5：51.5：34，第三产业增加值增长10%。

在产业转型升级中，新型工业是稳定增长的主要支撑。北流通过实施大产业发展战略，培育陶瓷、服装皮革、林产化工、健康食品四大主导产业，重点抓好家具产业园、中国-东盟农产品深加工产业园、农民工创业园等园区建设，推动经济高质量发展。规上工业产值426亿元，增长17.5%；规上工业增加值112亿元，增长9%。

现代农业是夯实发展的基础。一年来，北流市积极创建广西现代农业特色示范区，不断培育新型农业主体，做特做强现代农业。新增自治区级示范区2个、自治区县级和乡级示范区4个、玉林市级4个，新增农民专业合作社137家，成功举办中国荔枝产业大会暨荔枝产业创新发展论坛以及首届广西百香果旅游文化节，北流荔枝成功申报国家地理标志保护。

现代服务业是发展的持续动力。北流市大力创建广西特色旅游名县，一批景区景点、旅游驿站、星级酒店等旅游设施建设取得新突破，完成旅游投资51.3亿元，全市接待游客614.7万人次，增长75%，旅游总收入69.9 亿元，增长83%，新增4A级景区2个、3A 级景区7个、广西五星级乡村旅游区2 个；加快推进华润医药物流、沃尔玛购物广场等一批现代服务业项目；桂龙翔农贸物流市场升级为广西五彩田园物流园。

项目建设是推动产业转型发展的“牛鼻子”。北流组织开展“大建设”攻坚活动，落实处级领导包联重大项目责任制，全面推行“现场解决法”，7个自治区层面统筹推进重大项目和115 个玉林市层面统筹推进重大项目稳步推进，完成投资85.1亿元。

凝心聚力，实干创新

善谋善为、干事创业在用人。对于北流而言，抓好干部作风建设，永远在路上。

一年来, 北流市委、市政府以深入学习贯彻落实党的十九大精神为契机，狠抓党风廉政建设，深化政务公开和信息公开，加强政务服务体系建设，党政机关作风进一步好转。同时，进一步强化激励机制，紧抓“想干事、能干事、干成事”三个关键节点，调动党员干部干事创业的积极性，让党员干部想干就有舞台，敢干就有支撑，凝聚起源源不断的发展力量。

立下愚公移山志，一张蓝图绘到底。跳出北流看北流，放眼广西谋发展。要实现“争当广西县域经济排头兵”的奋斗目标，就要大

胆创新，先行先试。

一年来，北流市积极推进农地入市、土地征收制度改革等改革试点工作，两项试验成果列入全国《农村改革试验区改革试验成果转化清单》；农村承包土地经营权抵押贷款改革试点工作取得新进展，实现抵押贷款28笔，贷款额超过1亿元；土地征收制度改革试点工作完成13宗，面积294亩；商事制度改革持续深化，“双创”活力不断激发，新增市场主体1.4万户，市场主体总量达5.5万户。

行政审批制度改革、民主法制和社会领域改革、文化卫生体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等重点领域改革成效明显。

以民为本，为民谋福

发展为民，北流市始终把民生改善作为检验发展的试金石。

过去一年，北流投入真金白银，为百姓谋福祉。全市财政民生支出43.11亿元，占一般公共预算支出的81.54%，社保惠民工程、健康惠民工程、教育惠民工程、水利惠民项目、安居惠民项目、农补惠民项目、生态惠民项目、文化惠民工程、扶贫惠民工程、交通惠民工程等十件为民办实事工程全面完成。

群众的喜怒哀乐、安危冷暖，枝叶总关情。扩大就业、社会保障、办好教育、改革医疗、保障住房、增加收入……一件件民生事项，牵系着北流市委、市政府的心。

就业是民生之本。北流市全面落实就业扶持，新增城镇就业9627人，农村劳动力转移就业11632人。

保障是民生之基。北流市稳推保障性安居工程建设，完成廉租房、经适房分配入住1213户，完成农村危房改造602户，续建2016年棚改项目共9177套（户）；城镇居民医疗保险与“新农合”实现并轨，全市参合人数118.7万人；深入推进脱贫攻坚战，落实扶贫财政专项资金1.86亿元，发放扶贫小额贷款1.76亿元，产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等不断取得新成果。

教育是民生之重。深入开展城乡中小学校建设大会战，家龙小学、马岭小学、马岭初中等32所学校开工建设；率先建立精准扶贫助学扶智工作机制，实现贫困家庭子女学前教育到大学教育资助全覆盖。

生态是民生之要。开展保护母亲河专项行动，全面落实“河长制”，南流江、北流河等流域水环境综合整治不断加强；清拆禁养区内的养殖场4.5万平方米；升级改造限养区范围内养殖企业31家，完成生态养殖认证88家；深入开展“美丽北流”乡村建设活动，产业富民、服务惠民、基础便民三个专项活动全面推进。

安全是民生之需。围绕“重源头、抓化解”的工作思路，构建综治网格化建设管理体系，全面完成22个镇综治中心的信息化建设；推进“三官一律”进村入户；推进“天网+地网”工程建设，加快构建立体化社会治安防控体系，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪行为；扎实开展“四车”整治、安全生产大检查、打非治违和专项整治行动。

过去一年，为提升城市生活品质，北流市围绕玉北同城化建设，组织实施县域基础设施能力和公共服务设施能力提升三年行动计划，扎实推进新型城镇化；围绕创建国家卫生城市，实施城建项目28个，一批惠民项目得以加快推进。

潮起海天阔，扬帆正当时。随着一项项重点工作的落地，北流，这一座充满魅力的城市，将在新时代走向更美好的未来。（记者 张钰斌 实习生 覃海婷 通讯员 蒙昭亮 甘猛棠）

原标题：奋力领跑　广西县域发展——北流市2017年经济社会发展回眸