铿锵脚步踏歌行 福绵区2017年经济社会发展纪实

　　迎着发展的激荡风雷，踏着时代的铿锵鼓点。2017年，福绵区在市委、市政府的坚强领导下，深入实施“东靠南进、融玉发展”战略，全力建设玉林（福绵）节能环保产业园、装配式建筑与现代绿色建材产业基地两大园区，全面推进基础设施建设、产业转型升级、精准扶贫脱贫“三大攻坚战”，着力破解基础条件制约，持续提升经济发展水平、新型城镇化水平、公共服务水平，实现了经济社会持续健康发展。

2017年，全区地区生产总值78.2亿元，同比增长7.8%；财政收入4.76亿元，同比增长2.3%；固定资产投资108.9亿元，同比增长2.1%；近五期自治区月报5000万元以上项目固定资产投资增长均维持在1000%以上，均名列广西各县（市、区）红榜第一名。

项目建设 舞起龙头

审时度势，谋定方能健步行；风帆正聚，长缨在手缚苍龙。

15个自治区层面统筹推进重大项目累计完成投资占年度目标任务的170%；50个市层面统筹推进重大项目累计完成投资占年度投资目标任务的105%。实际利用外资（全口径）3304万美元，完成市下达任务的103.25%，同比增长26.16%。福绵区把项目建设作为经济工作的重中之重，开展“项目建设攻坚提升经济质效年”活动，推行项目“容缺后补”机制、并联审批机制，全力推进重大项目建设，有效增强了福绵区工业发展的实力和后劲。短短一年时间，玉林（福绵）节能环保产业园从启动征地到一期投产，创造了令人惊叹的“福绵速度”。

2017年以来，福绵区决策者深入调研，科学分析经济形势和发展现状，坚持把招商引资作为“头号工程”，不断加快“走出去、引进来”步伐，全区开放型经济取得良好开局。新引进内资项目55个，合同金额44.88亿元，累计区外境内到位资金39.25亿元（含续建项目）；内外资到位资金41.44亿元（含续建项目），同比增长20.92%。重大项目亮点纷呈，抓好政府和社会资本合作（PPP模式），乡镇污水厂管网扩建工程、南流江两岸古船埠旅游开发项目、中滔环保产业园南流江湿地公园等10个项目申报纳入玉林市南流江污染治理PPP项目库。

在全区各级各部门的共同努力下，项目建设进度突飞猛进，一路高歌。

产业结构 逐步优化

抓转型、促发展。

玉林（福绵）节能环保生态产业园修编调规，入园企业累计140家，园区工业增加值同比增长19.52%。装配式建筑与现代绿色建材产业基地得到住建部等中央部委大力支持，玉林市、福泰公司分别被认定为国家级装配式建筑示范城市和产业基地；中建科技、迈瑞司、浙江鑫宙、东易日盛、旺族绿色住宅公司、华南理工大学等12家企业、高校签约入园，中建科技、迈瑞司展馆已投入使用，产业发展势头良好。特色商住区建设步伐加快，粤海·时代新城、御景花园、凤岭新城、沙田新城商住小区、石和金银小区等一批房地产项目有序推进。

现代农业产业基地建设扎实推进，福绵全区粮食播种面积40.84万亩，经济作物种植面积27万亩，果树种植面积16万亩；新创建和提升各级现代特色农业示范区20家，培育发展农业重点龙头企业15家，农民专业合作社217家，农业产业化水平不断提升。同时，大力推广“益生菌＋高架网床生态养殖”模式，建设高架床养殖场14家，面积17800平方米；推广使用益生菌养殖企业90家，通过市级评定生态养殖企业50家。

此外，牛塘人家休闲农业示范区获得自治区五星级乡村旅游区称号,葫芦岛休闲农庄，长和生态园获得自治区四星级乡村旅游区称号，回家小镇等农业观光旅游项目建成开放。2017年，全区接待游客92.92万人次，同比增长181.58%。

城乡面貌 日新月异

福绵区围绕建设生态宜居新区目标，优化城乡布局，完善基础设施，不断加大城市建设投入力度。完成福绵、樟木、成均、沙田等4个镇的总体规划，116个行政村（社区）和50个自然村规划，中央财政小型农田水利配套项目大力推进。玉福大道、天河路完成路灯改造；民用机场、机场大道、荔玉高速（福绵段）、天河东路、成均至莲花山公路、成均经樟木（环保产业园）至新桥公路、省道S511兴业经福绵至新桥等一批重大交通项目加快推进，二环西路、二环南路已开展征地拆迁前期工作；罗冲至大水等县乡联网道路项目建成通车。“征地、打违、处遗”和“五乱”专项整治成效显著，完成征地6579亩，拆除违章建筑13万多平方米。

推进农村人居环境综合整治，对涉水涉污企业、禽畜养殖污染、生活污水和大气污染整治等进行专项治理。深入开展“美丽福绵·宜居乡村”活动，稳步推进产业富民、服务惠民、基础便民专项行动，农村改厕改厨取得阶段性成果。推进造林绿化工程、道路硬化亮化工程等工作，深入实施农村生活垃圾攻坚行动，城乡形象品位不断提升。

民生盛宴 惠及群众

福绵区始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，民生支出演绎“加速度”：社会保障体系基本覆盖城乡，城镇职工基本养老保险等6项参保工作均超额完成年度任务；义务教育均衡发展工作取得初步成效，2017年中考该区优秀比例位列全市前茅；区妇幼保健院公共服务综合楼建设项目竣工投入使用，新桥中心卫生院、石和卫生院业务用房完成主体建设，新桥、沙田卫生院中医馆竣工。

大力实施脱贫攻坚，推行“321”结对帮扶机制，筹措落实扶贫专项资金7317.42万元，全年脱贫摘帽4个贫困村减贫4320人，贫困发生率下降到3.4%，贫困村减少到14个，贫困村生产生活条件明显改善。

实行社会稳定风险评估，加大矛盾纠纷化解和信访积案攻坚力度，落实包案区领导、责任单位、责任人。2017年，共排查调解纠纷1621件，调解成功率98%。完成60个村级“天网工程”建设，严厉打击违法犯罪活动，加大对黑恶势力、盗抢骗、黄赌毒等犯罪打击力度，净化社会治安环境，维护社会和谐稳定。2017年度群众安全感得分92.64%，较上一年提升了3.96个百分点，在全广西排名提升了10位，群众安全感和满意度得到进一步提升。

回望2017年，福绵区在实干中稳健发展，在实践中砥砺前行，经济社会实现了跨越式发展。展望2018年，福绵区将围绕全面建成小康福绵，牢牢把握经济社会提速发展转型升级目标任务，大力实施“13455”工程，即坚持生态立区理念，全力建设玉林（福绵）节能环保产业园、装配式建筑与现代绿色建材产业基地、空港纺织和服装加工产业园三大园区，全面推进产业发展、城乡建设、精准脱贫、污染防治“四大攻坚战”，继续强化产业、交通、环境、城建、民生五大领域，持续提升经济发展水平、新型城镇化水平、公共服务水平、生态文明建设水平和人民群众幸福水平，以坚韧不拔的意志，以敢为人先的勇气，以务实重干的作风，迎接时代的挑战。（记者 马瑜）

原标题：铿锵脚步踏歌行——福绵区2017年经济社会发展纪实