福绵：开辟高质量产业发展之路

　　2015年1月27日，福绵区沙田镇六龙村油菜花地里，笑靥如花。

　　福绵区樟木镇，玉林（福绵）节能环保产业园鸟瞰图。

　　产业兴，则城市兴。谋划产业发展，既要志存高远，有全局视野和创新意识，也要脚踏实地，有科学方法和务实举措。

　　福绵区创新推行“345”工作法，破解招商引资、项目前期报批、征地拆迁三大难点问题；发力探索“绿水青山”和“金山银山”在工业上的统一及高质量工业发展之路；强化全域发展体系，由工业高质量发展到全域高质量发展。

　　福绵区遵循“富集基本要素—产业大发展—成果支持城建、民生，反哺产业”的工作思路，努力将福绵打造为玉林区域性城市核心区、现代特色服务业集聚区、绿色生态现代田园新区、玉林综合交通枢纽“三区一枢纽”。采用先策划后招商的主动式精准招商模式，重大项目建设取得历史性突破。狠抓优化要素环境，富集要素禀赋肥沃产业土壤。全力优化要素环境、产业环境、服务环境等营商三大环境，形成“企业为主、政府为辅”的良性发展循环体系。

　　自2015年底取得历史上第一个自治区重大项目至今，20个自治区重大项目同步推进，另有10多个项目正在积极申报中。成功构建节能环保、绿色建材和生态纺织服装三大产业集聚平台，2017年福绵区5000万元以上项目固投增长1036.4%，位列广西第一。

　　筑巢引凤客商纷至沓来

　　玉林（福绵）节能环保产业园是广西第一个专业节能环保产业园，华南地区首个水电气热统一供给、第三方治污、治污设施先于企业建设、生活污水一级A处理标准+湿地公园再处理工艺、工业用地容积率1.5以上的土地集约利用的综合类环保工业园。规划用地面积15000亩，总投资超300亿元。项目2016年6月启动征地拆迁工作，9月正式动工建设，一期项目2017年5月建成投产；二期项目2017年9月底签约，11月底完成征地2200亩，同步进行开工建设；三期、四期项目全面启动征地及建设工作，人工湿地项目正在建设中。目前，前三期已完成120多家企业招商工作，玉林（福绵）节能环保产业园一期入园企业21家全部建成投产；二、三期签约入园47家企业已有23家开工建设。装配式建筑与现代绿色建材产业基地仅用8个月即获评为国家级产业基地，玉林市也获评为广西唯一装配式建筑国家级示范市。目前，中建科技、迈瑞司、河北新大地、中商灯饰、精工钢构、粤源幕墙等公司入驻产业基地。中建科技、迈瑞司、河北新大地厂区陆续开工，中铁竹基复合材料玉林公司第一批根竹基缠绕复合材料管道顺利下线，产品将用于福绵区乡镇污水处理厂扩网工程。

　　玉林（福绵）生态纺织服装工业园总规划用地约10000亩，分三期建设，其中一期2000亩于2018年5月开始建设，计划于2018年底建成并投入运营，二期扩区2000亩，主要位于园区南侧。一、二期建成后可容纳纺织机器3万多台及大量制衣企业，年产面料近40亿米，成品裤子30多亿条，终端产品裤子产值逾千亿元。2018年7月10日，穗鑫实业公司、三宏服装公司、辽海纺织公司、龙巴迪服装公司、广纺服装公司和高晟纺织公司等6家公司与福绵区政府进行了签约。2018年9月28日，玉林（福绵）生态纺织服装工业园一期项目——玉林（福绵）生态制衣基地建设项目开工。项目总投资16.6亿元，规划用地面积约1013亩，建设制衣标准生产厂房、展销楼、仓库，以及基地内道路、电网、管网、绿化等配套设施。工业园区全面实行去行政化，采用公司制聘请高水平专业管理团队，推行各类行政审批手续代办制，通过管理团队组织企业团购金融、原辅料、人力资源、中介、后勤等服务，用市场化的方式降低企业成本。

　　以生态文明打造美丽福绵

　　加强生态文明建设，深入开展“美丽福绵”乡村建设活动，建成福绵镇、成均镇污水处理工程，率先引进村级环保型垃圾焚烧炉及片区垃圾处理成套设施，推进南流江污染综合整治，城乡宜居环境不断优化。面对生态文明建设的新形势新要求，在治理养殖污染的过程中没有简单的一拆了之，采取农牧联动的粪污资源化利用模式，通过组建畜禽粪便收集服务专业合作社及专业公司，按照“截污—建池—收运—还田”工作模式，开展畜禽养殖污染异地循环治理，开展清粪转运就近还田。畜禽粪污环保化处理“变废为宝”，转化为养分丰富的有机沼液，带动了有机果菜园和有机村的快速发展，催生福绵全域有机品牌和绿色有机示范区发展。

　　交通建设进入快车道

　　在交通网络现代化建设上，福绵区按照“内联外通”交通网络布局，加快推进玉林民用机场、机场大道、荔玉高速、天河东路、二环西路等“外通”项目建设，“内联”开工建设成均—樟木（节能环保产业园）—新桥公路、六万莲花山公路、新桥—福绵—兴业省道和通屯路、扶贫路项目，打造玉林又一综合交通枢纽。村屯道路硬化建设稳步推进，全区116个行政村（社区）通村路硬化率达100%。

　　村镇文化建设卓有成效

　　启动福绵牛仔小镇、成均香海小镇等特色小镇规划建设。深入推进圩镇改造开发，兴建粤海·时代新城、御景花园等住宅小区，棚户区改造、扶贫移民搬迁工程、天河路片区综合开发等大型城建项目相继开工，成均、樟木、沙田圩镇改造扩建成效显著，成功开展“退二进三”“退城进园”工作。

　　在社保就业、教育、医疗卫生、农林水等民生领域加大财政资金投入，各项为民办实事工程深入推进。创新六大产业扶贫模式，推行以奖代补，落实小额贴息贷款，增强“造血功能”。加快易地扶贫搬迁，实行“以购代建”，2017年易地扶贫搬迁项目综合进度全广西第一，实现2017年4个贫困村和4320名贫困人口脱贫摘帽，在自治区脱贫攻坚成效考核中获得好评。

　　原标题：开辟高质量产业发展之路

　　责任编辑：刘子扬