关于加快推进南流江流域水环境综合治理的决议

　　（2019年1月21日玉林市第五届人民代表大会第六次会议第四次全体会议通过）

　　近年来，我市全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，积极推进南流江流域水污染防治。但由于南流江流量小，流域人口多，环境基础设施不完善，流域水环境质量形势依然严峻。通过大力开展南流江流域水环境综合治理工作，解决流域水环境突出问题，促使南流江水质持续好转，流域农村人居环境不断改善，是全市人民群众的关注热点和民生需求，我市各级政府和各有关部门必须加大投入，落实责任，形成合力，加快推进南流江流域水环境综合治理，到2020年实现南流江水质年均值达到地表水Ⅲ类，水环境稳定良好。

　　一、加强组织领导，加快推进治理。全市各级政府和有关部门要把南流江水环境综合治理作为我市贯彻落实习近平生态文明思想和建设生态文明的一项重要工程、长期工程，加快落实《南流江—廉州湾陆海统筹水环境综合整治规划》《南流江—廉州湾水体污染防治总体实施方案》等规划和方案。进一步加强调研，实时掌握南流江生态环境最新状况，分阶段制定实施攻坚方案，抓紧破解治污难题，切实保障南流江水质稳定达标。

　　二、加大资金投入，提升治污能力。将南流江水环境治理项目纳入经济社会发展规划和财政预算，探索市场化融资机制，建立财政投入、项目整合、企业参与、社会赞助共同投入机制，吸引环保科技行业参与，构建多元化治理格局，整体提升污染治理能力和水平。

　　三、加强源头防治，确保水质改善。根据南流江的常年水流量及净化能力，科学规划流域内畜禽养殖及工业企业的种类、规模、总量和布局，全面推进粪污资源化综合利用，继续深化工业污水防治，推进有机肥代替化肥、病虫害绿色防控代替化学防治，加快实施流域城镇和农村生活污水处理，推行禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品，推进流域生态林结构调整，严厉打击非法采砂行为，有效保护水土生态环境。

　　四、加快立法进度，强化综合整治。加快南流江流域水环境治理地方立法进度，及时出台相关配套文件，着重建立常态化、长效化机制，层层夯实责任。建立流域网格化监测体系，加强水质监测预警能力。市、县要根据各相关部门的职能和治污工作任务，整合执法力量，加强综合执法。

　　五、加强考评监督，确保治理成效。全面贯彻落实环境保护责任制的要求，加大责任追究力度。市政府每年要将南流江流域水环境质量及治理任务纳入市政府对各县（市、区）和市直有关部门的水污染防治目标责任书，纳入年度绩效考评。各级人大常委会要加强监督，每年至少一次定期听取政府关于加快推进南流江流域水环境综合治理的进展情况汇报。要充分发挥社会及新闻媒体的监督作用，为加快南流江流域水环境综合治理营造良好的氛围。