用“绣花”功夫打赢“硬仗”——玉林市扎实推进脱贫攻坚整改纪实

玉林新闻网-玉林日报 2019-06-18
  当前,脱贫攻坚已进入攻城拔寨、决战决胜的关键阶段。

  时间紧、任务重,等不起、拖不得,一刻也不能懈怠、一天也不能耽误。

  “脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心。全市各级各部门要整治问题不手软,落实责任不松劲,转变作风不懈怠,敢于担当,主动作为,如期高质量打赢脱贫攻坚战。”玉林市委书记、市人大常委会主任黄海昆在玉林市2019年脱贫攻坚推进大会上的讲话掷地有声。

  近年来,特别是5月8日自治区扶贫开发领导小组对我市和有关县(区)约谈、诫勉谈话以来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实中央、自治区决策部署,坚持现行脱贫标准,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持把提高脱贫质量放在首位,把防止返贫摆到更加重要位置,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动,加大深度贫困地区和特殊贫困群体帮扶力度,着力解决“两不愁三保障”突出问题,持续打好“四场硬仗”,扎实开展“五大专项行动”,巩固脱贫成果,全力打好脱贫攻坚决定性战役。

  人心齐,泰山移。从主要领导到普通干部,面对压力不焦虑、面对困难不退缩,用持之以恒的毅力、锲而不舍的钻劲,化被动为主动、化压力为动力,用实际行动书写打赢脱贫攻坚战的玉林答卷。

  知耻后勇再出发

  这次被自治区约谈是对玉林市脱贫攻坚工作的一次极大警醒。

  被约谈后的第二天,也就是5月9日上午,市委、市政府召开2018年度扶贫开发工作成效考核反馈问题整改落实动员部署大会。会议释放出整改强音:“把整改落实工作作为脱贫攻坚的重要任务,摆在突出位置,下足‘绣花’功夫,以最坚决的态度、最强烈的担当、最有力的举措、最严实的作风,逐条逐项、不折不扣、按质按期把考核反馈问题整改落实到位。”

  这个大会结束后,接着召开全市脱贫攻坚工作集体约谈会,对各县(市、区)党政主要负责人、市扶贫办正副主任、市精准扶贫攻坚领导小组各专责小组正副组长和市直有关部门主要负责人进行集体约谈。

  时隔才几天,5月13日下午,市委、市政府召开玉林市2019年脱贫攻坚推进大会,贯彻落实全区2019年脱贫攻坚推进大会和全区2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作动员部署电视电话会议精神,进一步动员全市上下如期高质量打赢脱贫攻坚战,全面高质量完成脱贫攻坚任务,确保实现与全国同步全面建成小康社会目标。

  ……

  脱贫攻坚相关会议接二连三地召开。全市上下正视问题、深刻反省,诚恳接受、照单全收,强化政治担当,扛牢政治责任,层层传导压力,增强责任感、紧迫感、使命感,做到不回避、不推脱、不遮掩、不护短,举一反三、深入查摆、深挖根源,立行立改、坚决整改、全面整改,问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众不满意不放过。

  玉州区被诫勉谈话后,让“问题干部”去“回炉再造”;兴业县领导干部连双休日都深入基层抓扶贫……这只是痛定思痛、吸取教训、知耻奋进的些许场景。

  把关定向发准力

  2018年,我市实现83474建档立卡贫困人口脱贫,132个贫困村出列,农村贫困发生率降至3.14%。但是,我市脱贫攻坚还存在一些突出问题和薄弱环节,从2018年度自治区扶贫开发工作成效考核反馈情况来看,主要存在问题是:脱贫攻坚工作落实有偏差,“三保障”工作不够扎实,执行政策有偏差,扶贫资金项目使用管理不规范,工作作风还需要进一步改进……

  脱贫攻坚是硬任务,必须要有硬责任、硬作风、硬纪律来保障。

  坚持“四级书记”抓扶贫,市委、市政府主要领导率先垂范,亲自研究、部署、推进、落实脱贫攻坚工作,带头实施遍访贫困对象行动,强力推动脱贫攻坚责任落实。各级各部门强化责任担当、强化作风建设、强化追责问责,严格落实“市负总责、县(市、区)抓落实、镇村实施”的脱贫攻坚工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为今后啃下贫中之贫、困中之困“硬骨头”打下坚实基础。把全面从严治党和干部作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,把“绣花”功夫抓在日常、严在经常,抓在实处、干在细处,力戒形式主义、官僚主义,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。结合开展“基层减负年”活动,力戒形式主义、官僚主义,激励干部担当作为。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,确保扶贫领域风清气正。严格督查问责,实行最严格的督查考核和责任追究制度,确保各项工作落地落实、见实见效。

  与此同时,调整加强玉林市扶贫开发领导小组办公室,确保形成“上下联动、左右衔接、合力推进”的全域扶贫格局;健全机制制度,理顺工作流程,突出过程管理,厘清主体责任,确保全市脱贫攻坚“兵团作战”高效运转。加强乡镇党政正职领导和扶贫系统业务骨干的培训,坚持把脱贫攻坚工作实绩作为选拔任用干部的重要参考。

  聚焦重点抓落实

  今年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决定性之年。我市要完成10.27万建档立卡贫困人口脱贫,实现77个贫困村出列、博白县摘帽。

  义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全"3+1"四大战役全面推进。义务教育保障战役进展情况:落实“双线四包”工作机制,实现联防联控、合力依法控辍,辍学学生人数呈现下降趋势。基本医疗保障战役进展情况:全面推进医联体建设,加大基本医疗保障和医疗救助倾斜力度,落实兜底保障政策。住房安全保障战役进展情况:各县(市、区)如火如荼开展对全市农村住房进行鉴定核实。饮水安全战役进展情况:2019年农村饮水安全巩固提升工程实施方案已出台,建立到村、到户、到人、到具体项目清单台账。

  持续打好“四场硬仗”。打好基础设施建设硬仗,目前各县(市、区)正在对接项目相关工作。打好易地扶贫搬迁硬仗,目前安置住房已全部完成,搬迁入住率达100%,全市27个安置点提供就业岗位3211个。打好产业扶贫硬仗,目前全市77个预脱贫村中,村级“3+1”特色产业覆盖率超过90%的预脱贫村已达60多个;贫困村中新型农业经营主体或产业基地带动贫困户达4万多户;全市105个就业扶贫车间带动1200多名贫困劳动力实现在家门口就业。打好集体经济发展硬仗,推进各有关单位在县(市、区)打造1个与本单位职能工作有机融合的示范点。

  此外,坚决抓好易地扶贫搬迁后续扶持,从搬得出向稳得住、能致富转移,稳妥推进拆旧复垦工作。坚决防止返贫和出现新的贫困,加大产业和就业扶贫力度,把扶贫同扶志扶智相结合,组织开展建档立卡脱贫户“回头看”。坚决防范化解小额信贷风险,加强规范管理,防范化解风险。成立玉林市驻博白县脱贫摘帽工作督导组,指导博白县制定脱贫摘帽实施方案……

  开弓没有回头箭,攻坚关头勇者胜。在脱贫攻坚进入倒计时、最吃劲的关键阶段,全市上下齐心协力,众志成城,坚决扭转被动局面,为广西打赢脱贫攻坚战贡献玉林力量。

  原标题:用“绣花”功夫打赢“硬仗”——玉林市扎实推进脱贫攻坚整改纪实

  【责任编辑:刘子扬】

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