党建领航凝聚力量——玉林市政协探索“112”党建工作法纪实

玉林新闻网-玉林日报 2019-06-23
  力量,在党旗下凝聚。2018年以来,玉林市政协牢牢把握团结和民主两大主题,认真贯彻落实全国政协、自治区政协党建工作座谈会精神,就政协党的建设“怎么建、建什么”的问题,着眼于政协系统一盘棋谋划、一体化发力,探索出了“112”党建工作法,把党建“软任务”变成了“硬指标”,最大限度汇集政协的智慧力量,推动玉林经济社会健康发展。

  牢牢守住政治底线的“圆心”

  玉林市政协探索出的“112”党建工作法,就是明确一个目标、搭建一个平台、探索两个模式,努力推动玉林深化改革开放、加快乡村振兴、优化生态环境、加强社会治理,进一步扩大政协的社会影响力。

  加强政协系统党的建设,是实现党对政协工作全面领导的根本保证。全国、全区政协系统党的建设工作座谈会和市委重要会议召开以后,全市政协系统第一时间组织传达学习,引导各党派团体和各界人士统一意志,守住政治底线的“圆心”。坚持建言资政和凝聚共识双向发力,通过党组中心组引领学、党组带头学、常委会集中学、专家辅导学、支部经常学等方式,组织党员干部深入学习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢牢把握意识形态的主动权。

  始终把机关党建工作列入绩效考评的重要内容,与履职工作同谋划、同部署、同考核。落实市政协党组、机关党组、机关党支部三级党建工作职责,召开了市政协历史上首次政协系统党建工作座谈会。以提升组织力为重点,加强各专委会党的建设工作,团结带领所联系界别委员更好地履职尽责;做好机关党员干部的教育、选拔、管理、使用工作;充分发挥党员委员的作用,实现党的组织对所有党员的全覆盖、党的工作对所有工作对象的全覆盖。加强执行力建设,把党建工作同履行职能有机结合起来,在改进视察考察工作、改进文风会风、改进调查研究工作上作表率,使政协党建工作成效体现到政治协商、民主监督、参政议政的全过程。强化党建工作述职考核,机关党组向市政协党组汇报党建工作并向市直工委述职、党支部向机关党组述职、支部书记向党员大会述职,有效推进党建责任直达末梢。

  实现党的工作“两个全覆盖”

  玉林市政协牢牢把握人民政协新时代新方位新使命,以党的建设为抓手,充分发挥政协党组领导核心作用和党员委员在履职中的先锋模范作用,实现党的工作“两个全覆盖”,切实提高闭会期间委员履职活动的组织化水平,推动政协委员履职常态化、规范化。

  为实现这一目标,确保委员认真高效地履职尽责,出台了《玉林市政协关于建立“党组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖”的制度(试行)》,明确市政协每位党组成员联系2~3个界别中的2~3名党员委员,党员委员以一对一或一对多的方式联系党外委员,将全体党员委员纳入双重组织管理。在闭会期间,把所有委员组成若干个委员活动小组,建立党员委员活动小组,由党员委员活动小组组织开展履职活动,实现在政协闭会期间,党的工作全覆盖。

  推动党建与政协工作双促进

  玉林市政协以委员活动小组为平台,把党员委员活动小组或党支部建在委员活动小组上,让政协党建工作有了落脚点,推动党建与政协工作双促进、双提升,委员活动小组成为了玉林市政协党建工作中的有力“风帆”。

  在建设委员活动小组的实践中,出台了《政协玉林市委员会关于印发的通知》,提出了“有场所、有人员、有经费、有制度、有记录、有成效”“可操作、可持续、可复制”的“六有三可”目标,每个委员活动小组每年3万元活动经费纳入年度经费预算。政协组织依托委员活动小组这一平台,由党员委员活动小组或党支部组织开展党建工作、学习交流、互访联络、调研视察、协商议政、民主监督、建言献策等履职活动。

  党建探索两个模式呈新局

  玉林市政协坚持把党建工作与提质增效“双轮驱动”,推进双融合、双促进作为党建工作的聚焦点。在市政协党组的指导下,各县(市、区)积极探索,摸索出了“陆川模式”和“玉州模式”,全市政协系统党建工作呈现了维护核心、围绕中心、重点中心的良好局面。

  “陆川模式”的做法是,通过在界别中建立临时党支部、派驻党建指导组等方式,组织界别委员开展履职活动,全国政协对这一做法给予了“点赞”。“玉州模式”的做法是,坚持政协党建与党委党建工作深度融合,与写好“委员作业”相结合,充分发挥党员委员的先锋模范作用。委员则根据实际情况按界别、地域和自愿组合等方式组建委员活动小组。每个委员活动小组根据不同组建特点,履职重点有所侧重,有的以助推优化营商环境为重点,有的以助推大健康产业为重点,有的则以关注民生为重点,等等,形成履职内容丰富多彩的错位协同发展态势,起到了党建与业务工作协同推进的良好效果,做到了议政议在关键处、建言建在点子上、献策献在可用时,改变了“年委员”“季常委”的现状,进一步增强了委员的向心力和凝聚力,提高了委员的归属感和获得感,提升了委员履职的主动性和积极性,让政协工作活了起来、党建工作强了起来。

  党建工作与履职实践不是“两张皮”,党建的成果最终体现在队伍建设和业务工作上。玉林市政协依托委员活动小组这一载体,由党员委员活动小组牵头,创新调研视察方式,改变过去多而浅、集中式、“一窝蜂”式调研视察方式,按界别、分专题组织界别委员,围绕生态文明建设、精准脱贫、大健康产业等开展小规模的深度调研视察,精准建言。比如,通过党员委员活动小组在委员活动小组中,发挥党员先锋模范作用,围绕大健康产业组织开展调研视察、协商议政、反映社情民意信息,推动建成了玉林首家公用型保税仓。

  原标题:党建领航凝聚力量——玉林市政协探索“112”党建工作法纪实

  【责任编辑:刘子扬】

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