北流市石窝镇：汇聚和谐发展的正能量

　　华东村治安巡逻队11年义务守护村子平安。图为巡逻队队员走上街圩执勤。

　　“爱国拥军固长城，双拥共建振中华。”在北流市石窝镇上珍村村委新挂牌的“退役军人服务站”的墙上，主题宣传标语赫然醒目。

　　在石窝镇圩的一处显要位置，两间新装修的办公室宽敞明亮。9月10日，“石窝镇退役军人服务中心”挂牌成立，这是北流市首个拥有独立办公场所的镇级退役军人服务中心。

　　“退役军人服务中心（站）的成立是‘尊重军人，善待军人’的具体体现，把机构建立到基层，把服务延伸到镇、村，对于加强退役军人管理服务保障，激励广大退役军人继续建功立业，提振广大官兵的昂扬士气，具有重大意义。”玉林市退役军人事务局副局长苏侃文告诉记者。

　　集聚铁流

　　同心同向促发展

　　石窝镇是颇负盛名的革命老区镇，辖区人口近8万，有退伍军人720人。做好退役人员的服务管理工作成了推动科学发展和维护社会和谐稳定的重要工作。

　　近年来，退伍军人的稳定问题一度给地方政府增加了压力。石窝镇个别退伍军人因组织参与闹访，也曾经让当地政府疲于应对。

　　“退伍军人是一个特殊的群体，他们经过锻炼，受过教育，有部分还上过战场，为保家卫国流过血立过功。他们当中的绝大多数人都是有法纪意识的，是讲道理的。这个群体只要引导得当，完全可以成为促进地方和谐发展的铁流。”石窝镇党委书记覃强如是说。

　　镇党委、政府积极为老兵落实政策、落实待遇，近3年来，逢年过节联合石窝镇商会爱国拥军分会到老兵家中嘘寒问暖，走访慰问，对生活困难的给予救助。“军人不怕流血牺牲，他们怕的是被遗忘、被漠视。”越是主动接触退伍老兵，镇村干部越是有这样的共识：这一群体能来事，更会做事，大家都有一颗为社会发光发热的心。

　　为此，石窝镇党委、政府抓住春节等有利时机，邀请退伍军人代表召开座谈会，让他们听听镇里各项工作开展的情况，给镇里的工作提提意见。党委、政府坦诚相待，对双拥工作高度重视，代表们深受感动，纷纷表示信任并支持镇党委、政府的工作。邀请参会的代表特别注重选择上过战场的功臣人员，他们在这一群体中素有威望，通过他们的言行引导，有效地带动这一群体投入支持地方和谐发展。

　　爱国拥军是凝聚人心的重要抓手。三年来，镇党委一以贯之将其落实到具体的工作中，爱重退伍军人有真情、扶助退伍军人见真章。

　　“我希望能够硬化一下家门前的道路。”那鞋村人钟世振一直有一个心愿。钟世振是一位退伍老兵，在边境自卫反击战中荣立二等功。在今年春节开展慰问退伍军人活动中，石窝镇党委、政府领导得知这一情况后，立即着手研究钟世振家门口与村道连接的道路硬化问题。“群众利益无小事，何况是有功之人，绝不能让功臣寒心。”石窝镇党委、政府将该项目优先列为“一事一议”财政奖补项目，由那鞋村向上级申报，镇党委、政府和人武部协调推进。3月，该项目100米的道路硬化顺利开工，并很快建设完成，赢得了钟世振和群众的一致好评。

　　华东村一位退伍军人曾上访要求解决养老问题，镇干部与他倾心交谈，发现他有着强烈的通过养猪自力更生走上富路的愿望。于是，镇、村干部一起，主动帮助他找猪苗、饲料和兽药等，并请来专业人员提供养猪技术指导。这位退伍军人的心结逐渐打开，此后安心在家发展产业，不仅如此，他还成为了镇党委、政府工作的帮手，听到有其他人打算串联上访的消息，就主动向镇里反映。

　　组建铁军

　　除暴安良保平安

　　每当夜幕降临，村民们开始享受家庭时光的时候，在华东村有一支队伍仍在坚守，他们是华东治安巡逻队，巡逻在村子里的街道巷尾，守护着村子的安宁。

　　华东村地处两广三县（市）交界处（北流市、陆川县和广东省化州市），是个繁华之地，集市热闹，却也因此村子的治安问题一度十分严峻，赶集的人员三分之二来自广东化州市和周边村镇，往来人员复杂，打架斗殴、偷摸拐骗问题时有发生，华东村附近没有设立专门的派出所，村子的治安面临严峻考验。

　　“我们要把村子的治安搞好一点。”眼看着前来投资置业的人员在慢慢流失，退伍军人、华东村党支部书记姚海华动了成立治安巡逻队念头。对此，镇里非常支持，并鼓励和帮助他组建队伍。2008年，由10位村干部组建的华东村治安巡逻队成立，他们不计报酬，义务在村里开展巡逻，退伍军人、村委会成员韦宗佳也是其中的一员。

　　治安巡逻队的举动赢得村民们的一致赞扬。村民刘容说：“经常能看到他们的身影，有什么事叫他们，他们都会过来帮忙，是我们村的‘守护神’。”

　　如今，在玉林市政法系统和石窝镇的支持下，华东村治安巡逻队的队员已经发展到25人，他们4人一组，不管白天、黑夜，始终坚持义务巡逻，维护着村子周边的安全稳定。退伍军人始终是巡逻队的中坚力量。

　　家国天下事，社稷一戎衣。无论是抢险救援现场，还是邻里关系的调处、社会公益事业的开展，退伍军人一如既往冲锋在前。

　　凝心聚力

　　爱国拥军谱新篇

　　花那么大力气抓爱国拥军，究竟有啥好处？青年想当兵，上进争先；老兵无上访，安居乐业；企业回馈社会报效国家有门路，公益事业大发展；全社会同心同向建设美好家园，正大步跨上富裕和谐小康之路。石窝镇三年的实践作出了回答：做好了爱国拥军工作，就能汇聚起和谐发展的巨大正能量！

　　从昔日疲于四处“救火”的维稳工作中解脱出来，镇党委、政府更加凝心聚力抓经济抓建设。2018年，石窝镇完成工业总产值4.003亿元；财税收入577.8万元，占全年计划的115.1%；固定资产投资2.7512亿元，完成目标计划的131.8%。今年以来继续维持了平稳发展态势。

　　石窝人更大的光辉业绩在镇域以外，庞大的资源回收项目网络几乎遍布全国各省市，带动着巨大的财富回流家乡。也正是有了安定的大后方，企业家们才能放开手脚，在这一新兴的环保产业领域攻城拔寨、抢占市场。据了解，由于有了包括退伍军人在内的经营管理人才的大量加盟，石窝镇资源回收项目近三年在全国发展迅猛，目前已增加到260多家，且以每年新增30家的速度在递增。

　　行走在镇内各村，崭新的小洋楼比比皆是，成了各家各户的“标配”，让人真切地感受到和谐乡村的富足和悠然。如今公益事业在石窝开展得如火如荼。镇里搞天网工程，群众一呼百应，慷慨解囊，短时间内筹措了大量资金，率先在人员密集场所安装上了“天眼”，建立起了“平安石窝守护网”。自此该镇各类治安案件发案率下降30%。这个地处偏远的小乡镇，综治中心网格化管理工作一跃走在了玉林市各乡镇的前列，成绩亮眼。去年4月，玉林市政法委到石窝镇召开现场会并向全市推广石窝镇综合治理工作经验。近年来，石窝镇整个社会面对党委、政府不满意的声音少了，群众安全感满意度排名大幅度提升，一直处于玉林市乡镇前列，几年来没有信访积案，没有群体性事件和重大纠纷。

　　石窝镇爱国拥军工作越做越有干劲。如今，当地正在着手完善镇、村两级退役军人服务中心（站）的信息系统，积极探索基层退役军人服务的工作模式，着力构建横向到边、纵向到底、覆盖全员、专业规范的退役军人服务保障体系。

　　原标题：汇聚和谐发展的正能量——“让军人成为全社会尊崇的职业”的“石窝实践”系列报道之四

　　【责任编辑：刘子扬】