玉林市扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作

　　冬日已至，清风送爽，兴业县山心镇高田村高田自然村和名世自然村的村民心里别提多舒畅了——压在他们心头一年多的“石头”搬走了。

　　据了解，两村之间的一条村道因土地权属纠纷，被堵一年多。兴业县委巡察组发现问题后，立即对责任单位“不担当、慢作为”的工作作风进行整治。苦了当地群众一年多的石头堵路问题，终于得到解决。这是我市扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作的一幅画面。

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我市高度重视主题教育专项整治工作，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题。

　　聚焦重点

　　以上率下推动专项整治

　　专项整治工作的重点在哪里？如何推进专项整治工作落实见效？市委对此反复强调，要聚焦中央、自治区部署的“8+1+3”专项整治，集中力量攻坚，实行项目化推进、清单式管理，真整实改、联动整改、合力整改，确保专项整治取得实效。在此基础上，我市积极结合本地实际情况开展“改作风、助脱贫、护生态”攻坚突破行动，分别制定了内容详细、措施到位的实施方案，共梳理出68个整治重点，明确具体的工作任务197项，制订工作计划457个。

　　为了推进整治落实，我市突出领导带头抓整治，深入开展“领导带头整改促发展大行动”，由市委常委班子成员带头，各级领导和党员干部全员参与，采取上级“点题”、个人“选题”等方式，从脱贫攻坚、重大项目建设、优化营商环境等10项重点任务中选1至2个重点难点问题带头攻坚突破，推动主题教育各项重点任务逐级落实、取得实效。

　　同时，按照“一项整治、一名常委、一套班子、一抓到底”的思路，组建工作专班，形成一级抓一级、层层抓落实的分级推进格局。

　　在领导率先垂范，上下联动的推动下，我市主题教育专项整治工作取得了阶段性成效。

　　市纪委监委推行“1234”整治模式，精准发力解决漠视侵害群众利益问题，今年以来，全市共查处漠视侵害群众利益问题1007件，给予党纪政务处分330人，涉案资金近亿元。

　　市委政法委深入推进扫黑除恶专项斗争，全市群众安全感满意度第三季度达97.58%、环比提升0.72%，稳居全区前列，社会稳定动态八项工作保持全区第一。

　　市财政局针对财政支持经济增长不足问题，通过预算安排10.04亿元，争取上级资金7.72亿元，专项债券16.1亿元，运用PPP模式撬动社会资本572.17亿元，全力推动四大千亿产业集群、广西先进装备制造城（玉林）、玉柴“二次创业”、“建高铁、修机场、造码头”三件大事、正威和柳钢中金等重大产业、重大项目和融资公司建设。

　　截至10月底，专项整治已基本完成工作任务21项，实际采取工作措施545项，整改解决突出问题165个，建立或完善制度71项，选树先进典型15个，查处或曝光典型案例15个。

　　破解难点

　　以实际成效取信于民

　　打铁还需自身硬，要让群众有更多的获得感，关键是做好软弱涣散基层党组织整顿等工作，使基层党组织真正发挥战斗堡垒作用，不断满足人民群众对美好生活的新期盼。

　　市委组织部采取“五式联动”工作法深入推动软弱涣散基层党组织“晋位升级”。排查出软弱涣散基层党组织256个，收集意见建议1360条，形成7大类38个问题。目前，已完成软弱涣散基层党组织整顿256个，调整村干部273人；2019年以来，全市在实施村级集体经济“燎原工程”中投入资金2.49亿元，建设789个集体经济项目，村级集体经济总收入达1.04亿元，与上年同期相比增长187.82%。

　　解决基层党建弱化虚化边缘化问题。一是聚焦责任落实抓整治。健全基层党建工作评价考核体系，探索推行市、县、乡三级党员领导班子成员联系指导基层党建述职评议考核工作制度。二是聚焦重点领域抓整治。在农村，实施“百镇千村”整体提升工程，建设12个先锋镇、21个规范镇、115个农村党群联络站；在城市，实施“六化一创”工程，开展住宅小区党建规范化建设，推行“党群服务联盟+”模式；在机关企事业单位，开展“规范化建设大行动”“党建引领高质量发展三年行动计划”，深化学校“一校一品”、医院“一院一品”党建品牌建设；在两新组织，开展商务楼宇、核心商圈、互联网企业建组织集中攻坚。三是聚焦中心大局抓整治。实施党建“领航增效”行动，推动党建活力转化为发展活力。

　　同时，我市以问题为导向促专项整治落实落细，认认真真解决群众、企业、基层关切的难点痛点问题。

　　——市大数据发展和政务服务局通过深化“一窗受理”模式，减少和简化审批材料和手续，让群众少跑腿，市本级政务服务中心承诺提速56.8%，办理提速95.1%，群众满意率99.96%。

　　——市生态环境局建立生态环境监测和预警体系，推进建设环境大数据平台建设，有效提高在线监测数据准确性和预报预测能力。

　　——市卫生健康委实行贫困人口门诊特殊慢性病“先享受待遇、后备案制度”，目前29种门诊慢性病实际报销比例为88.77%。

　　——市市场监督管理局聚焦营商环境三大短板，深化改革创新解企业开办的“难点”，强化党建引领补发展动力不足的“短板”，落实“四大举措”治经济发展质量不高的“痛点”。

　　刀刃向内

　　以自我革新树新风

　　《违规收受好处费、发放津补贴……玉林又有12人被点名通报！》，这则近日被市民广为转发的新闻，让群众拍手称快，令违法违规者瑟瑟发抖。

　　专项整治就是要动真碰硬、真抓实改，我市在推进主题教育专项整治工作中，紧紧围绕群众最急最忧最盼的紧迫问题，深入整治漠视侵害群众利益问题。

　　聚焦脱贫攻坚发力抓热点。组织开展“一比二核三解决”专项活动，推进“三保障”和饮水安全“四大战役”，深化“3+N”精准监督、“五盯五查五联动”行动，大力整治扶贫领域腐败和作风问题，对2018年度全区扶贫开发成效考核反馈问题进行追责问责。1~9月扶贫领域立案422件，党纪政务处分192人，组织调整或处理95人。

　　聚焦污染治理发力破难点。联合开展环保整治作风建设、中央环保督察“回头看”反馈问题整改、水环境综合整治突出问题专项督查，对两江水环境治理、大气污染防治中不作为、慢作为、乱作为等突出问题，问责17个单位38人，党纪政务处分14人，倒逼各级党委政府和职能部门落实整改责任，推进源头治理。1~9月南流江横塘断面水质均值为Ⅳ，与去年同期均值Ⅴ类相比明显改善，城区环境空气优良天数同比提高3.1%。

　　聚焦社会稳定发力化焦点。推行扫黑除恶专项斗争监督执纪问责“三双五强化”机制，截至今年10月，全市各级纪检监察机关受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”信访举报338件，排查问题线索491件，立案85件，办结47件，党纪政务处分41人，移送司法机关13人。

　　聚焦营商环境发力通堵点。出台《关于构建亲清新型政商关系的若干措施》，明确政商交往“十个鼓励”“十个不准”的正负面清单，构建“亲”“清”新型政商关系。持续推动“一事通办”改革，实行“一窗受理”，促进政务服务提质增效。强化优化营商环境监督执纪问责，1~9月查处破坏营商环境问题11件11人，党纪政务处分5人。

　　聚焦猪瘟防控发力解痛点。严肃查处在防控处置非洲猪瘟工作中形式主义、官僚主义问题，问责36个单位67名党员干部，立案审查47人，党纪政务处分40人，组织调整或处理20人，移送司法11人，倒逼防控处置责任落实到位，扭转了防控被动局面。

　　风清气正，草木芳荣。随着专项整治工作的进一步落实，主题教育成效日益凸显。在党建助推脱贫攻坚中，全市6.7万名党员干部、992个非公企业党组织与43.3万贫困人口、442个贫困村党组织进行结对帮扶；在党建助推项目建设中，组建党员先锋服务队、项目攻坚队，推动项目提速增效，今年1月至9月，全市重大（重点）项目累计完成投资484.3亿元，交通基础设施建设、“双百”“双新”重大产业项目实现新突破。

　　原标题：清风徐来花盛开——我市扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作综述

　　【责任编辑：覃维】