扫黑除恶掀强大攻势 全民联动创平安环境 ——青秀区深入开展扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效

朗朗乾坤，咸明净，昭盛世。

　　在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。

　　自2018年1月23日党中央部署扫黑除恶专项斗争以来，青秀区坚决贯彻落实党中央、自治区党委、市委的决策部署，高度重视，上下勠力同心，强化工作举措，全方位推进扫黑除恶专项斗争深入开展，依法严惩各类黑恶势力及其“保护伞”，城区上下掀起了一股扫黑除恶的强大攻势。　

▲抓获一批涉黑犯罪人员

　　一件件重案要案告破，一个个“村霸”“市霸”被依法严惩，一桩桩老百姓曾经敢怒不敢言、在当地横行多年的黑恶势力被打掉，人民群众纷纷拍手称快。

　　截至今年4月30日，青秀区共立案侦办涉黑恶案件（含9类案件）412起，打掉犯罪集团8个，打掉涉9类犯罪一般团伙104个，刑事拘留849人，逮捕555人；移送起诉黑恶案件6件58人（其中涉黑案件2起33人、涉恶案件4起25人）；审理并判决涉黑案件1起14人、涉恶案件3起19人。

　　人民群众安全感、幸福感和满意度持续提升，青秀区扫黑除恶专项斗争工作取得了看得见、感受得到的阶段性成效。

▲以黄某贤、黄某农为首的两个犯罪集团被带至永盛木材场集中，准备指认现场。

　　2019年第一季度，青秀区群众安全感指数达97.06%，创历史新高。如今的青秀区，始终保持依法严惩黑恶势力的高压态势，有效地形成了扫黑除恶的强大合力，呈现出城区“一盘棋”、全民齐参与、治标治本同推进的良好局面。

　　高位推动高压严打向黑恶势力宣战

　　开展扫黑除恶专项斗争是一项重大政治任务，民心所向，胜之所往，重任在肩唯有砥砺前行。

　　“各级各部门要始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，推动全城区扫黑除恶专项斗争向纵深开展，奋力夺取扫黑除恶专项斗争的胜利。”青秀区委书记唐小若在扫黑除恶专项斗争动员部署会上的讲话掷地有声。

　　在青秀区，扫黑除恶专项斗争工作党政主要领导须过问、须调研、须研判、须参与，多次深入基层，对交通运输、项目建设、脱贫攻坚等重点领域开展专题调研、指导督促，先后围绕扫黑除恶专项斗争主持召开工作部署会、推进会、区委常委会、政府常务会等专题会议共15次，及时听取汇报、部署工作。

　　号令即出，动若风发。这是新时代社会治理的一次集中“出拳”，这是对黑恶势力的坚决“亮剑”。青秀区及时出台《青秀区深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案》，成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，城区党政主要领导分别担任组长、第一副组长，城区相关领导和相关部门领导担任副组长、组员，并抽调业务骨干充实到扫黑办，建立领导小组会议、办公室会议、联络员会议“三级会议”制度，以及重点线索核查和案件办理工作协商机制，有效统筹协调各相关部门开展工作，构建了“党委领导、政法牵头、部门齐抓、群众参与、专班打击、法治保障”的工作格局。此外，组建6个督导组不定期深入重点区域、行业、街道和社区督导工作，压紧压实工作责任。

　　目前，青秀区城区财政已投入扫黑除恶专项斗争专项经费1667万元，用于相关单位执法车辆购置等方面支出，共增配65辆四轮电瓶巡逻车、105辆两轮电动车，充实扫黑除恶专职人员112人。同时，积极改善公检法部门办公条件，提高编外人员待遇。

　　从加强组织建设到健全法规制度，从立起纪律规矩到层层落实责任，紧锣密鼓的动作背后，是青秀区上下打赢扫黑除恶这场硬仗的坚定决心。

　　广泛发动打一场扫黑除恶的人民战争

　　人民群众是黑恶势力最直接的受害者，也是扫黑除恶成效的最深刻感受者。要夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利，需要自上而下的推动与压实，更需要最大限度地发动群众，共同打击黑恶势力、挖掘黑恶线索。

　　4月11日，南宁市青秀区扫黑除恶文艺巡演活动在仙葫经济开发区蓉茉社区拉开帷幕。巡演将扫黑除恶专项斗争的内容融入舞蹈《不忘初心》、独唱《扫黑除恶得民心》、快板《扫黑除恶惠民生》、诗歌朗诵《我们在行动》等节目中，互动环节穿插了政策宣讲、内容有奖问答。在演出现场，工作人员还发放宣传材料和摆放易拉宝等宣传扫黑除恶专项斗争基本常识。

　　4月1日至30日，青秀区深入辖区内的街道、乡镇、社区开展6场巡演活动，利用宣传栏、现场普法讲座、文艺汇演、现场法律咨询等形式，向群众宣传关于扫黑除恶的文件精神、法律法规、政策、进展情况以及实际成效。

▲青秀区南阳镇开展扫黑除恶专项斗争宣传教育活动

　　为提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度，激发全民参与的积极性，青秀区不断创新宣传方式，组织各相关单位设立举报中心，采取公布举报电话邮箱、设置举报牌和举报箱等多种形式，搭建扫黑除恶举报“直通车”，便于群众举报线索。同时，结合“平安基层行”“送法下乡”“律师进社区”等活动，做好举报受理、信访接待、排查走访等工作，掌握基层涉黑涉恶犯罪线索。同时，整合网上网下宣传资源，通过组织系列报道、设置大型宣传牌、张贴标语等多种方式，多层次、多角度、全媒体宣传造势。

　　对实名举报人，青秀区则认真组织开展走访回访工作，及时反馈线索查证情况，做好解释和引导，并严格做好保密工作，以实际行动取信于民。在自治区扫黑除恶专项斗争成效调查中，青秀区的2018年度及2019年第一季度指标得分为92.43%、95.97%，均排全市第一名。

　　重拳出击深挖彻查黑恶势力不松劲

　　长期以来，以黄某贤为首的宗族黑社会性质组织在青秀区伶俐镇欺行霸市，为非作歹，当地群众和经营者敢怒不敢言。

　　2018年4月28日，警方根据侦查研判，对黄某贤团伙进行收网抓捕。当日凌晨3时许，青秀警方组织出动120名警力、4条警犬、20辆汽车，赶赴伶俐镇王京村，兵分多路实施抓捕行动。

　　由于前期侦查摸排工作精准到位，抓捕方案制定严密周全，抓捕小组在伶俐镇王京村的一处民房内成功抓获该团伙的主要嫌疑人黄某贤。随后，各个抓捕小组捷报频传，该团伙的其余14名嫌疑人悉数落网。此役，警方共抓获该团伙涉嫌违法犯罪人员15人，缴获气枪1支，铅弹、砍刀、伸缩警棍、铁棍等涉案物品一批，成功摧毁这一盘踞伶俐镇的涉黑犯罪团伙，有力维护了当地的生产生活和社会经济秩序。

　　黑恶势力嚣张的地方，就是群众安全感薄弱的地方。扫黑除恶既是治乱的大事，也是关乎百姓“钱袋子”“米袋子”“菜篮子”和赖以生存“蓝天净土”的民生之事。唐小若多次强调：“要把群众反映最强烈、最痛恨、最急切的黑恶犯罪作为打击重点。”

　　破冰需利器。要想打深打透黑恶犯罪，不仅需要壮士断腕的决心狠劲，更需要创新打击手段。实施重大疑难案件挂牌督办，建立公安、检察、审判机关扫黑除恶重点案件侦捕审联动机制，推动涉黑恶案件快侦、快捕、快诉、快判，目前共查封、扣押、冻结涉黑恶案资产预估值2079多万元，有效切断黑恶势力的营养根源。此外，青秀区专门制定了涉黑涉恶线索核查办理办法和规定，对辖区4个镇和仙葫开发区的37个村委及7个社区进行重点摸排，并对辖区重点行业、领域进行全面摸排。先后开展了“黑保安”“黑旅馆”“黑救护车”专项整治行动，并对传销突出的片区、小区、出租屋开展了163次集中清查整治，查处窝点198个，抓获涉传人员8117人，刑事拘留481人，逮捕108人，传销违法犯罪活动明显得到遏制。

▲2018年9月27日，青秀区法院开庭审理一起涉恶势力刑事案件

　　青秀区对上级转办、群众举报的线索，做到一线索一专班，不放过可能存在的涉黑涉恶犯罪细节。所有线索办结结论一律实行“三长会签”责任制，确保案件经得起检验。截至目前，摸排收集涉黑恶案件线索513条，已核查反馈426条，正在核查中87条，线索反馈率83%。

　　夯实基础形成黑恶势力人人喊打局面

　　黑恶势力能在一方盘踞多年、坐大成势，长期未受到有效打击，与“保护伞”的庇护有着极大关系。扫黑如何“破伞”，成为制约扫黑除恶专项斗争成效的关键性问题。

　　青秀区把扫黑除恶与加强基层政权建设结合起来，从严从实整顿软弱涣散村党组织，扎实做好5个2019年软弱涣散村党组织整顿工作，对5个2018年软弱涣散村党组织整顿工作开展“回头看”，并开展2017年村“两委”换届“回头看”，对680名村“两委”成员及村级配套组织负责人进行联合审查，清理不符合条件的村“两委”干部20名。

　　青秀区把扫除黑恶势力与反腐“拍蝇”、打“保护伞”结合起来，坚持“一案三查”，对涉黑涉恶案件一律深挖背后腐败问题，对黑恶势力“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。同时，建立纪检监察机关与政法机关线索双向移送反馈机制，将涉黑涉恶腐败问题纳入基层作风巡察、扶贫领域专项巡察重要内容。截至目前，城区纪检监察机关共排查收集党员干部涉黑恶、不担当不作为线索21条，已立案调查8件8人。

▲青秀区检察院对涉黑案件提起公诉

　　一个战役接着一个战役，一场硬仗接着一场硬仗，扫黑除恶专项斗争取得的阶段性成效，让人民群众看到了党和政府打击黑恶势力的决心和能力，更增强了人民群众与黑恶势力作斗争的勇气和信心。

　　下一步，青秀区将进一步提高政治站位，加强宣传发动，强化摸排核查，深挖严查“保护伞”，加强基层组织建设，完善机制建设，以更大的战果回应人民群众的期待，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。