聚焦两会|提案办结率100% ，青秀区政协提案报告亮点闪耀

2月26日，中国人民政治协商会议第三届南宁市青秀区委员会第四次会议在青秀大厦开幕。

政协副主席覃勇受政协第三届南宁市青秀区委员会常务委员会委托，向大会报告三届三次会议以来的提案工作情况。

2018年，青秀区政协依照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，积极运用提案方式履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，全年提案办理工作彰显实效，呈现三大亮点。

三届三次会议以来，城区政协各参加单位、政协委员共提交提案94件，经审查立案75件，其中经济科技类17件，占立案总数的22.66%；农林水利类6件，占立案总数的8%；教文卫体类21件，占立案总数的28%；城建城管类18件，占立案总数的24%；劳动人事和社会法制类13件，占立案总数的17.33%。立案提案中，集体提案10件，个人（含联名）提案65件。

立案提案分别交由城区29个职能部门及人民团体办理，截至2018年8月6日已全部办复，提案者对办理结果表示满意的达99.5%。其中，提案所提问题已经解决或采纳的29件，占38.66%；正在组织实施或被纳入计划拟解决的38件，占50.66%；用作参考的8件，占10.66%。未予立案的19件作为委员来信，转交有关部门研究参考。许多意见和建议得到较好落实，产生了明显的经济效益和社会效益，为促进辖区经济社会协调发展发挥了重要作用。

委员们着力于发展大局，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的总体要求建言献策，所提意见建议得到了党委政府和相关部门的重视采纳与办理落实。比如：张梅群、陈君仿、阮子文等委员提出“发展楼宇经济、扶持中小企业、破解企业融资难”的提案，工信局、投资促进局改进工作思路，先后出台了有关工业和金融业发展扶持政策，完善促进楼宇经济、建筑业发展的财政扶持奖励暂行办法和中小微企业综合金融服务推荐办法，加大对楼宇入驻企业和担保机构的支持力度。

潘松球委员提出“城区基层医疗卫生机构实施基本药物制度存在问题”的提案，卫计局进一步加强城区二级医院建设，完善区域医联体机制。教文体委集体提案和陆济乐委员个人提案“关于开设校内午托班”的建议，教育局结合城区实际，出台了相关配套政策，促使有条件的学校向学生提供规范的校内午托服务。此外，2018年，代表委员们在社会保障方面提出的议案也得到了相关部门办理落实，经城区党委政府批准，残疾人两项补贴调整为每人每月100元；经城区政法委研究落实，城区法院聘用人员待遇全面提高。另外，促进农林水利局、统战部、工商联等部门发挥电商平台作用和企业优势，让扶贫工作从“输血”逐步转变为“造血”。

实行全会提案组初审、提案委员会委员分工复审、提案委员会全体会议终审的“三审”制度提高提案质量；按照“选题重要、富有新意、建议可行、能取得成绩”的原则加强重点提案督办；组织有关提案人参加主席、副主席领衔的重点提案督办活动，加强提案人与承办单位沟通联系，通过与委员约谈、邀请委员座谈，加强与提案人联系，搭建平台促进提办互动机制，助推提案工作制度化、信息化建设步伐。

2019年，政协将聚焦重点工作和重点项目，开展建设攻坚突破年、产业大招商攻坚突破年、优化营商环境攻坚突破年活动，进一步提高提案质量、办理质量、服务质量，推动城区更高质量发展，主要体现在四大方面。

进一步促进提案由数量型向质量型转变。紧紧围绕城区中心工作，关注经济社会发展大局，重视教育、卫生、社会保障、生态环境等重点民生问题。加强知情服务和征集引导,创新提案线索征集方式，开辟优质提案来源。政协各参加单位、各界别、各专委会要充分发挥自身优势和特点，科学选题，深入调研，撰写好集体提案。进一步完善立案标准和审查制度,规范提案初审、会审、复审的程序，提高立案质量和交办的准确性。

提案办理协商是推进政协工作的重要抓手，是促进党委政府科学民主决策的重要方式。按照中央和自治区、南宁市关于加强提案办理协商的要求，我们将把做好提案协商办理工作摆在更为突出的位置，开拓创新，积极探索，努力构建参与广泛、层次分明、重点突出、讲求实效的提案办理协商工作格局，全面提高提案工作科学化水平。

进一步深化完善现有办理机制，不断探索有利于督办落实的工作机制，真正实现提案办理由答复型向落实型转变。坚持政协领导领衔督办、提案委与政府办联合督办等制度，完善提案办理的“面商”机制，形成办理前协商计划、办理中沟通情况、办理后征求意见的提案“面商”程序，增强提案办理的整体实效。

将服务工作贯穿于提案工作的始终，不断加强政协提案委员会自身建设，改进服务方式，切实增强提案撰写、提交立案、交办、面商、办理、反馈和不满意提案再协商、承办情况汇报等环节上的互动交流，真正实现提案工作由被动型向主动型转变。政协各专门委员会将组织委员深入社区、企业、委员联络站，听取广大群众的意见建议，使提案工作更贴近实际、更关注民生。把提案工作与专题调研视察、重点协商、对口协商、委员界别活动等工作有机结合起来,主动为承办单位搭建交流平台，召开经验交流会, 总结推广提案承办工作经验和做法,不断提高提案办理质量。