倡导诚信经营构建诚信市场

　　为挽回声誉，厢竹海鲜市场开办方积极开展整改。

　　埌东工商质监所与厢竹海鲜市场开办方签订诚信经营责任状。

　　工商人员巡查厢竹海鲜市场。

　　为破解海鲜市场监管难题，规范经营户的经营行为，在青秀区工商质监局的指导下，厢竹海鲜市场开办方分别与埌东工商质监所、市场经营户签订了诚信经营责任状和诚信经营合同，共同构建诚信市场。

　　南宁市是广西“诚信经营  放心消费”创建工作试点城市，在全区首创“放心消费中心商圈”，通过不断拓宽放心消费创建领域，倡导诚信经营，并依托全国信用信息共享平台，不断完善消费领域信用信息共享共用机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒措施。

　　一个红火的市场往往因为一次“缺斤短两”的不诚信行为，或者一些内部默契形成的“潜规则”，导致整个市场多年来建立起的良好经营秩序遭到破坏，失去了消费者的信任，也给市场抹了黑。

　　1月31日下午，埌东工商质监所执法人员对厢竹海鲜市场开展突击检查，发现一位经营户将600克的斑节虾当作750克卖给消费者，厢竹海鲜市场管理人员当即将一块写有“短斤缺两被黄牌警告摊点”字样的“黄牌”挂在了其摊位上。

　　“黄牌”在摊位上挂了３天，摊主也停业整顿了３天，厢竹海鲜市场涉事摊主和她的摊位备受社会关注，成为不光彩的“网红”，遭到广大网友的谴责。

　　市场里的一位经营户告诉记者，虽然市场管理方已经将“黄牌”撤了下来，但是“黄牌事件”对整个海鲜市场经营户的生意还是带来了一定的影响，前来购买海产品的消费者不时提起“黄牌事件”，担心被坑。

　　厢竹海鲜市场经营户存在短斤缺两、以次充好等行为被媒体曝光后，引起社会各界的广泛关注，市场声誉受到了一定的影响。为挽回市场声誉，在青秀区工商质监局的指导下，厢竹海鲜市场开办方积极开展整改工作，更新管理制度，加大失信行为惩戒力度，严把海产品准入质量关，规范经营户经营行为。

　　为营造公平公正的市场交易秩序，2月21日，青秀区工商质监局在厢竹海鲜市场召开诚信经营动员大会，规范经营户诚信经营行为。当日，厢竹海鲜市场开办方分别与埌东工商质监所、市场经营户签订诚信经营责任状和诚信经营合同，市场经营户代表向社会作出诚信经营的郑重承诺，并接受社会监督。

　　据厢竹海鲜市场开办方代表李海介绍，以前市场经营户为降低成本、提高进货效率，从批发商那里进货都以“笼”为单位，不管笼中的海产品是死是活，均按市场价进货，经营户在销售海产品时，会想方设法将损失转嫁到消费者头上，导致“死虾换活虾”的情况发生。对此，厢竹海鲜市场更新了进货管理制度，要求市场经营户在进货时严把产品质量关，仅挑选鲜活海产品，以“公斤”为单位进货，一旦发现供应商提供死鱼死虾等不新鲜产品，立即要求退货，坚决杜绝以次充好的现象发生。

　　“针对因海鲜市场内经营户使用的计量器具不统一、不规范，导致出现‘短斤缺两’的现象，市场开办方将组织经营户统一更换合法合规的标准计量器具，确保厢竹海鲜市场经营户使用‘零作弊秤’。”李海说。

　　此外，厢竹海鲜市场开办方还计划在市场内加装高清摄像头，确保每个摊位均处于监控范围内，加强远程监管，同时为消费者投诉举报的现场取证提供有力支持。

　　在厢竹海鲜市场召开的诚信经营动员大会上，厢竹海鲜市场开办方也与经营户签订了诚信经营合同，经营户作出书面承诺，并向市场开办方缴纳诚信经营保证金和先行赔付保证金，共同维护消费者的合法权益，构建诚信市场。

　　根据诚信经营合同，发现短斤缺两等行为1次，扣1分，同时扣保证金100元，停摊1天，并在市场公示栏张榜公示，广播曝光；发现短斤缺两等行为2次，扣6分，同时扣保证金500元，并在摊位内悬挂“短斤缺两被黄牌警告摊点”警示牌，公示期为３天；发现短斤缺两等行为3次，扣12分，同时扣完1000元保证金并清退出海鲜市场，还要张榜公示，广播曝光。

　　经营户钟女士告诉记者，“黄牌事件”发生后，经营户自发成立了监督小组，加强对市场的巡查，并自发进行诚信经营相关内容的学习。动员大会结束后，由市场经营户推选出的市场监督员也开始正式上岗，在巡查过程中一旦发现经营户存在“短斤缺两”“以次充好”等不诚信经营行为，将进行严厉处罚。

　　记者2月28日从埌东工商质监所了解到，自从厢竹海鲜市场召开诚信经营动员大会后，在执法人员与市场管理人员的共同监督管理下，经营户基本能自觉做到诚信经营。目前没有接到一起经营户存在短斤缺两的相关投诉。下一步，埌东工商质监所将加强监管，采取暗访检查、突击检查和询问核查相结合的手段，对短斤缺两等违法行为开展专项整治，维护公平公正的市场秩序，保障消费者的合法权益。同时，也欢迎社会各界对厢竹海鲜市场进行监督，共同推进诚信市场建设。

　　为了创建公平有序、安全放心的消费环境，南宁市自2016年起开展“诚信经营  放心消费”创建活动。南宁市工商局积极凝聚社会各方力量，引导经营者、行业组织、城乡基层组织等各类主体以及志愿者、消费者广泛参与，形成“政府重视主导、部门合力推动、企业主动作为、社会共同参与、群众普遍响应”的多元参与的社会共治格局。

　　南宁市是广西开展“诚信经营　　放心消费”创建工作试点城市之一。目前南宁市创建放心商场、市场、超市等示范点52个，行业示范点16个，放心消费创建示范街17条，全市开展“诚信经营　　放心消费”创建经营户6920户，放心消费创建志愿者达3.2万人。

　　为进一步提高创建实效，南宁市工商局充分运用现代信息技术，构建“互联网+创建”新模式，通过建立放心消费数据库管理中心、消费争议远程音频调解系统、掌上维权服务平台、网上消费维权服务站等方式，加强监管，畅通消费维权渠道。市民在购物过程中如发生消费纠纷，手机登录“南宁工商”微信公众号即可进行消费投诉或举报。消费者还可以通过该平台查询放心消费创建企业的基本信息、监管机构、服务承诺等公示内容，随手点评参创单位的产品质量、服务态度、售后服务、诚信情况等，通过拍照上传，发布评价等方式，实现诚信经营公众监督的功能。

　　下一步，南宁市工商局将对人民群众重点关注的旅游、文化、教育、住房、汽车等行业和领域联合开展商品质量和服务提升行动，积极拓宽放心消费创建领域；并依托全国信用信息共享平台，不断完善消费领域信用信息共享共用机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒措施。