青秀区：拆危改旧 变废为景 村庄改造忙

　　青秀区党委、政府在推进乡村风貌提升三年行动中，牢牢抓住“自下而上、群众主体”的工作核心要义，通过奖励补助推动，以“改好一个奖励一个”的模式，压实各镇、各村目标任务，今年安排“三清三拆”、镇区改造、“微田园”奖励资金6800万元引导群众全面参与乡村风貌提升行动。目前刘圩镇坛蒙坡、伶俐镇芭田新坡等8个村庄在群众的积极参与改造下脱颖而出，获得城区5.4万元/村的奖励，有10个村庄改造已竣工待验收。在奖励措施促动下，其它村也纷纷行动起来拆危房、改旧貌，利用废弃砖瓦点缀屋巷、围园成景，户户攀比园子美、庭院美，群众为“美”而忙。

　　由于乡村风貌改造涉及面广，为统一群众思想，青秀区采取“宣传动员为先、奖励补助推动、其他方法兼顾”的办法，如 “干部带头、乡贤助推、达标奖励、先易后难”等，让村庄改造成为群众自觉的行为。在各村推行“五个一”举措（即形成一个责任主体、建一个村屯微信交流群、至少召开一次村民大会、发放《致村民的一封信》、制作一张改造示意图），落实村两委、理事会主体责任，动员乡贤带头人、外出经商、务工等新乡贤及广大村民积极加入微信群，召开村民会议征求群众意见建议，挨家挨户发放《致村民的一封信》提高群众知晓率和参与率，联合镇国土规建环保安监站，为每个村屯拍摄一张航拍图，图片经村民讨论，明确改造地点并公示后组织实施，充分发挥老党员、老干部等骨干在乡村规划建设管理中的沟通协调和带动作用，让群众了解为什么要改造，怎么改造，有什么好政策等，让群众明明白白，变被动为主动参与到乡村风貌提升工作中来。各级干部累计在今年任务内的33个村屯召开群众协商会130次，协调机械700多台班，动员群众筹资投劳折合人民币约70万元。

　　为及时兑现奖励资金，青秀区采取首期村庄改造奖补资金由城区领导现场统一发放，并组织各村支书、主任和乡贤参加发放仪式，让村干和群众亲身体验城区乡村风貌改造措施真正落实到位。同时对率先完成“三清三拆”任务、群众参与度高的村进行项目倾斜、追加后期村庄空间整治资金等方式，调动群众工作激情。目前“三清三拆”完成较好的刘圩镇槐里村坛蒙坡除得到5.4万元奖补资金外，城区计划增加投入100万元打造设施完善型村庄。在兑现措施的促动下，目前长塘镇布柳坡、刘圩镇那任坡、伶俐镇国忐坡、南阳镇石笋坡等在镇村干部的发动下纷纷行动起来，利用村内的旧砖石瓦、竹子等对拆除危旧房腾出空地进行微菜园、微果园、微花园改造。累计清理村庄垃圾717.3吨，拆除废弃建筑192处2.03万平方米，打造“微田园”139处0.51万元平方米。

　　出台《青秀区“美丽微田园”“美丽庭院”评选推广活动工作方案》，每年定期开展　　“美丽微田园”“美丽庭院”评比活动，明确了合理规划布局美、外观设计协调美、周边整洁环境美、摆放有序整齐美、文明和谐风尚美“五美”构架标准。在各镇(开发区)、村成立庭院整治工作领导小组，明确工作任务，形成“创建工作有人督，田院先进有人评”的创建格局，整个创建工作采取“群众自主创建、城区评比奖励”模式，乡村办负责评选工作的统筹协调，文明办负责指导创建，通过“农户自荐—村委审核—镇（开发区）推荐—城区、镇、村三级核查”的方式组织评选，微田园”设特等奖5名，奖金每名2000元；设优胜奖40名，每名奖金800元；达标奖及“美丽庭院”无名额限制，每名奖金200元。今年的首轮评比工作已于9月份启动，目前有57户“美丽庭院”、43个“微田园”申请评比。

　　下一步，青秀区将牢牢抓住“自下而上、群众主体”这一主线，想方设法调动群众双双巧手，拆危房改旧房、美乡村美庭院。盘活闲置土地，创建城区级农村土地交易平台,多渠道整合农村土地资源，让零星屋地、闲置土地真正变成农民可以置换的“资产”从而支撑乡村建设快速发展。