美国会议员推动仇恨犯罪相关法案 华人盼保障亚裔权利

中新社北京3月29日电 (记者 吴侃 马秀秀)近来，美国国内针对亚裔的种族歧视和仇恨犯罪不断升级。为应对疫情期间针对亚裔的仇恨犯罪，美国国会议员正在推动相关立法提案。

美国总统拜登日前也发布声明，敦促国会尽快通过新冠仇恨犯罪法案(COVID- Hate Crimes Act)。该法案旨在加强美国司法部对新冠相关仇恨犯罪的监督，支持各州和地方执法机构的仇恨犯罪统计报告机制，并帮助美国亚裔社区获得仇恨犯罪信息。

记者就此采访多位美国华人学界、律师界人士。美国韦伯州立大学终身教授乐桃文表示期待该法案通过，他相信法案生效后将对仇恨犯罪起到一定遏制作用。

“近期针对亚裔的仇恨犯罪性质越来越恶劣，急需这样一个法案来保障亚裔权利”。乐桃文说，美国是移民国家，如果不能保障所有族裔的基本人权、基本尊严，只会进一步撕裂美国社会。

他表示，法案一旦通过将成为亚裔应对种族歧视的有力武器，也将使得广大民众意识到仇恨犯罪已经成为美国的社会公害，对提升民众的认识和觉悟有所帮助。

美国金润律师事务所创始人陈文律师说，该法案其实是设立了仇恨犯罪的事后监督机制，将对阻止针对亚裔的种族歧视犯罪有一定帮助。

在美国，怎样的行为构成仇恨犯罪？陈文说，仇恨犯罪在州政府和联邦政府都有立法，主要是指偏见导致的犯罪。“联邦法对仇恨犯罪的定义是，全部或部分由于行为人在种族、宗教、肤色、民族血统、国籍、性取向、性别和性别认同等方面的偏见引起的对他人人身或财产犯罪。”

陈文介绍，联邦有关仇恨犯罪的立法最早可以追溯到1968年的民权法案(Civil Rights Act of 1968，又称《公平住房法》)，此后几十年间，美国联邦政府和州政府陆续对仇恨犯罪进行专门立法或相关立法，目前除了阿肯色州、南卡罗来纳州和怀俄明州以外，美国47个州和华盛顿特区都出台了仇恨犯罪相关法律。

“亚裔民众应当了解和熟悉自己所在地区的相关法律。”陈文提醒，如果遭遇仇恨犯罪要会保护自己，比如尽快离开或报警，如果可能的话尽量用手机录像、录音保留证据。

美国洛杉矶史密斯律师事务所律师刘莉莎表示，与其他犯罪不同，仇恨犯罪是由各类偏见引起的犯罪，需要证明犯罪动机，但犯罪动机属于主观因素而缺少客观标准，所以定罪及执法难度通常比较高。

“需要特别注意的是，联邦法的仇恨犯罪认定中需要有故意造成人体伤害或通过使用危险武器等企图造成人体伤害，像是侮辱性的语言就不属于仇恨犯罪。”刘莉莎提醒，亚裔民众应知法、懂法、用法，面对歧视时根据情况合法地进行还击，切不可贸然“动手”还击。

刘莉莎表示，相信相关法案实施后，针对亚裔的仇恨犯罪会有所收敛。“但应对种族歧视的过程中，仍需要各州完善相关立法和民间组织的宣传推动，更需要亚裔积极发声，反对种族主义和歧视行为。”