全面从严治党永远在路上

　　青秀区纪委监委组织党员干部学习新修订的《中国共产党问责条例》。

编者按

近日，中共中央印发修订后的《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》）。这次修订的《条例》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本原则和首要任务，聚焦管党治党政治责任，坚持严字当头，着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。《条例》印发以来，南宁市各级纪检监察机关认真抓好《条例》学习宣传贯彻，广大纪检监察干部深入学习，积极开展学习讨论，积极撰写心得体会。现继续刊发各县区纪委书记、监委主任学习《条例》心得体会文章，供学习交流。

　　新修订的《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》）印发以来，青秀区纪委作为党内监督专责机关，迅速组织开展对《条例》的学习，先学一步、深学一层，为《条例》的贯彻实施打下了良好基础。但如何推动《条例》落地见效，真正让铁规发力生威，推进全面从严治党向纵深发展，需要多措并举、整体推进，持续发力、久久为功。

　　强化学习宣传，让《条例》深入人心。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。贯彻落实《条例》，首先要从思想入手，切实引导党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，在全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。城区各级党委、纪委要履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，利用中心组理论学习、班子会、干部大会、组织生活会、主题党日活动等大力组织《条例》的专题学习研讨，利用板报、宣传栏、标语、横幅、电子屏、网络、学习强国APP等加大对《条例》的宣传学习力度，通过广泛深入开展学习宣传，确保人人参与学习、人人知晓《条例》内容、精神，切实让“有权必有责，有责要担当，失责必追究”深入人心，内化于心、外化于行。

　　突出责任担当，敢于较真碰硬。制度的生命力在于执行。只有令行禁止，才能让人们对制度心存敬畏，制度也才真正有生命力。制度不落实，不但起不到积极作用，反而会传递消极信号，形成“破窗效应”，久而久之，就会丧失公信力、缺乏约束力，制度效力将大打折扣。贯彻执行《条例》，决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。《条例》能否真正起到“利器”作用，关键在于各级党组织和党员领导干部敢不敢较真、能不能碰硬、有没有战斗性。“制度是块钢，谁碰谁受伤”。要勇于铁面问责，从严执纪问责，做到真刀真枪、实管严管。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，同时，对问责结果要予以公开和曝光，充分发挥震慑警示作用，唤醒责任意识，激发担当精神。各级党组织和党员领导干部要切实担负起主体责任和监督责任，把从严贯彻执行《条例》的责任扛在肩上、落到实处，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威，确保制度落地生根。

　　坚持问题导向，剑指失职失责。《条例》深入贯彻落实党的十九大精神，将原有的6大类问责情形细化为11大类，尤其是对党的建设方面的问责情形作了拓展，具体明确为党的政治建设抓得不实、党的思想建设缺失、党的组织建设薄弱、党的作风建设松懈、党的纪律建设抓得不严，以及推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决不扎实等问责情形；增加了履行管理、监督职责不力，职责范围内发生严重事故事件，在涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为等问责情形。我们要紧紧扭住11大类的失职失责问题来落实好问责，做到精准问责，防止问责不力或者泛化、简单化。

　　层层压实责任，构建问责合力。《条例》把问责的责任不仅落实到党委（党组）、纪委（纪检组），也分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作机关，要求各级各部门要把贯彻落实《条例》作为一项重要政治任务来抓，抓牢扛实《条例》的落实，做到压力层层传递、责任层层落实、问责层层到位。通过压实责任，强化党委（党组）、党的工作机关在问责工作中的责任担当，进一步明确纪委的监督专责、协助职责，推动各类问责主体齐抓共管，形成问责合力。

　　做到以上率下，推动有效落实。“善禁者，先禁其身而后人”，正人必先正己，正己才能正人。手电筒不能只照别人，问责不能只对下级说事，各级党组织尤其是主要负责人要把自己摆进去，以身作则、以上率下，牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。凡是要求党员做到的，领导干部必须首先做到；凡是要求下级做到的，上级必须首先做到；凡是要求别人做到的，自己必须首先做到。特别是纪委（纪检组）要把监督执纪问责的职责摆进去，对监督责任缺失、“探头”作用没有发挥，能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的、该去问责而不问责的，对纪检干部严重违纪、造成恶劣影响的，就要问纪委书记（纪检组长）的责，切实做到标准高于一般干部，要求严于一般干部。只有这样，才能作出榜样，抓出成效，落实好全面从严治党的要求。