“才一杯茶的工夫,证就办好了”——湖南省“一件事一次办”改革“下沉”农村见闻

新华网 2021-02-09

  新华社长沙2月9日电 题:“才一杯茶的工夫,证就办好了”——湖南省“一件事一次办”改革“下沉”农村见闻

  新华社记者刘良恒

  接过村委会政务专干夏艳辉递过来的老年人优待证,湖南宁乡市沩山乡祖塔村72岁的村民陈正怡笑得合不拢嘴。

  在湖南省,年满65岁的群众持老年人优待证,可以享受免费乘坐公交车、在政府窗口办事不用排队等福利。陈正怡早就想办这个证,但由于家里离镇上和市里都比较远,自己又晕车不便远行,一直没有办。他对记者说,没想到如今在家门口就能办。

  地处雪峰山脉边缘地带的祖塔村,被群山环抱,山大林密,进出只有一条弯弯曲曲的山路,村部距离沩山乡政府大约15公里,距离宁乡市政府超过60公里,部分不临主干道的偏远村组距离乡政府和市政府更远。

  “以前,群众办事要么到镇上,要么去市里,村上基本只能起上传下达的作用。”祖塔村党总支书记、村主任杨明元告诉记者,由于路途较远,交通不便,往返一趟要几十元车费,不少老人不愿进城。有时村民去办事,还要来回折腾好几趟,十分麻烦。

  2019年3月以来,湖南省启动实施“一件事一次办”改革,剑指群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等沉疴顽疾。宁乡市等条件相对成熟的市县,还逐步探索推动这一改革举措向农村“下沉”,部分村(社区)已具备“就近办”条件。

  春节前夕,记者来到祖塔村村部,进门后发现左手边摆放着两个“易拉宝”,上面印着宁乡市“一件事一次办”的所有事项名称以及对应的二维码。在办事柜台上,摆放着祖塔村基层公共服务(一门式)服务指南,村民查阅十分方便。

  “去年6月,连上全市政务服务系统后,100多个公共服务事项下放至村里,其中44个事项能直接办结或受理代办。”夏艳辉说,一些农村群众经常需要办理的高频事项,比如老年人优待证、生育服务登记、流动党员证,全部可以实现“就近办”。

  沩山乡是湖南省有名的茶叶产地。当地村民普遍有饮茶的习俗。杨明元说,村民来村部办事,村干部都会端上一杯当地毛尖茶。提交资料以后,村民一般会坐下来喝喝茶、聊聊天,现在差不多只要一杯茶的工夫,事或证就办好啦。

  通过宁乡市政务服务系统,夏艳辉给记者展示了当地一对年轻夫妇快速办理生育证的案例。系统流程显示,夏艳辉下午3点13分受理、提交资料、送下一步审核,乡里干部张雯萱在4分钟后审核通过。当日下午4点3分,这对年轻夫妇就拿到了准生证。

  “以前办生育证比较麻烦,村民要到乡里提交资料,乡里收齐资料后送到市里,市里审核通过后再通知乡里拿证,乡里拿证以后再通知村上,村上再通知申领人,至少要一周才能办下来。”夏艳辉说。

  在祖塔村村部,一些前来办事的村民点赞“一件事一次办”下延到村。陈正怡老人对记者说,家里离村部不到2里路,自己是慢慢走来的,没让儿子送,就当是散步,既锻炼了身体,也办好了证件,可以说是“两全其美”。

  据宁乡市委组织部介绍,宁乡市278个村(社区)已全部建成标准化公共服务中心。2020年,宁乡市村(社区)“一站式”服务平台共计办件57515件,是去年同期的3.3倍,占全市总办件量的65.7%。当地一些具备条件的村(社区),还同步整合了农村电商、金融服务、邮政快递等功能,全面提升了村级平台综合服务能力。

  杨明元告诉记者,农村生活越来越便利,村部真正成了高效、便民的服务中心,村民“获得感”越来越强。

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