玉林市委五届八次全体（扩大）会议暨经济工作会议召开

　　玉林市委五届八次全体（扩大）会议暨经济工作会议召开

黄海昆白松涛讲话

　　2020年12月30日，中国共产党玉林市第五届委员会第八次全体（扩大）会议暨经济工作会议在玉林城区召开。市委书记黄海昆代表市委常委会作工作报告。（记者 陈伟平 摄）

　　市委副书记、市长白松涛在会上总结全市2020年经济工作，部署2021年经济工作。（记者 陈伟平 摄）

　　图为中国共产党玉林市第五届委员会第八次全体（扩大）会议暨经济工作会议现场。

　　会议听取和讨论了市委书记黄海昆代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《中国共产党玉林市委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。黄海昆就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。市委副书记、市长白松涛总结了2020年全市经济工作，对2021年经济工作作了具体部署。

　　会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实自治区党委十一届九次全体（扩大）会议和全区经济工作会议精神，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，奋力谱写新时代玉林高质量发展新篇章，为建设壮美广西、共圆复兴梦想，夺取全面建设社会主义现代化新胜利作出新的更大贡献！

中国共产党玉林市第五届委员会

第八次全体（扩大）会议公报

〔2020年12月30日中国共产党玉林市第五届委员会第八次全体（扩大）会议通过〕

　　中国共产党玉林市第五届委员会第八次全体（扩大）会议，于2020年12月30日在玉林城区召开。

　　出席这次会议的有，市委委员53人，候补委员4人。不是五届市委委员、候补委员的厅级领导干部，市纪委常委、监委委员，有关方面负责同志，以及党的十九大在玉代表、部分自治区第十一次党代会在玉代表和市第五次党代会代表列席了会议。

　　全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会和自治区党委十一届九次全体（扩大）会议精神，听取和讨论了市委书记黄海昆受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中国共产党玉林市委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。黄海昆就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。市委副书记、市长白松涛总结了2020年全市经济工作，对2021年经济工作作了具体部署。

　　全会指出，党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，科学回答了事关党和国家事业发展的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的纲领性文件。自治区党委十一届九次全体（扩大）会议审议通过的《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是党的十九届五中全会精神在广西的具体化。全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会和自治区党委十一届九次全体（扩大）会议精神作为重大政治任务，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，扎实推动党中央、自治区党委决策部署在玉林落地生根。

　　全会充分肯定市委五届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，推动各项事业取得新成效，为“十四五”发展打下坚实基础。

　　全会一致认为，“十三五”时期，全市经济实力迈上新台阶，经济总量稳居全区前列；交通建设取得历史性重大突破，互联互通对外大通道逐步打通；工业强市成绩斐然，转型升级步伐加快，四大千亿产业加速发展，三个千亿级临港产业链初见雏形；民营经济活力迸发，继续走在全区前列；农村改革领跑全区，农民人均可支配收入稳居全区第一；城市建设扩量提质，城乡面貌发生显著变化；脱贫攻坚即将取得全面胜利，生态环境质量明显改善，民生和社会事业全面进步，人民生活水平大幅提升，党的建设全面加强。五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划目标任务全面完成，全面建成小康社会胜利在望，玉林发展站在了新的历史起点上。

　　全会深入分析了新发展阶段玉林发展面临的形势，认为当前和今后一个时期，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力在全面建设社会主义现代化新征程中谱写玉林发展新篇章。

　　全会提出了到二〇三五年远景目标，这就是：在基本实现社会主义现代化道路上走在全区前列。经济总量进位争先，经济实力大幅提升，城乡居民人均收入迈上新的大台阶；科技支撑能力显著增强，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成创新型玉林；打造具有玉林特色现代化经济体系，建成全国重点金属新材料和新能源材料产业基地、国家先进装备制造基地、中国—东盟中医药健康产业基地，成为区域有影响力的工业强市；开放水平大幅提升，“东融”“南向”开放发展格局更加巩固，更高水平开放型经济新体制基本形成；玉北实现同城化，建成现代化区域性大城市；生态环境更加美丽宜居，广泛形成绿色生产生活方式，美丽玉林建设目标基本实现；城乡融合发展水平显著提升，乡村振兴玉林样板全面形成；文化软实力明显增强，国民素质和社会文明程度达到新高度，教育现代化水平显著提升，健康玉林体系更加完善；基本实现玉林治理现代化，法治玉林、平安玉林建设达到更高水平；城乡发展差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，群众生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　全会提出了玉林“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”总目标总要求，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，全力推进“东融”“南向”开放发展，深入推进工业强市战略，着力推进新型工业化信息化城镇化农业现代化，加快推进绿色发展生态转型，扎实推进玉林治理现代化，全面改善人民生活品质，实现经济持续健康发展和社会安定和谐，为与全国全区同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念。

　　全会提出了玉林“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：围绕“加快发展、转型升级、全面提质”要求，强化开放引领，突出创新驱动，加快绿色发展，推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴，现代化建设取得突破性进展。经济高质量发展取得新成效，经济增长速度高于全国、全区和西部平均水平，经济总量明显提升，综合实力继续位居全区前列；现代化产业体系建设取得新突破，初步形成机械制造、新材料、大健康、服装皮革四大千亿产业集群和铜基新材料、不锈钢、新能源材料三个千亿级临港产业链，工业占比大幅提升，基本建成“两湾”产业融合发展先行试验区、全国民营经济示范市；县域经济提档进位，综合竞争力显著增强；改革开放迈出新步伐，重点领域改革取得更大突破，营商环境达到先进发达地区水平，“东融”“南向”开放发展全面加快，成为广西“东融”重要通道和区域枢纽、西部陆海新通道重要节点城市；城市功能品质实现新跃升，城市框架进一步拉开，玉北同城化取得突破性进展，区域性大城市形象凸显；生态环境质量实现新提升，生产生活方式绿色转型成效显著，城乡生态环境水平居全区前列；治理现代化取得新进步，法治玉林、平安玉林建设全面加快，市域社会治理现代化走在全区前列，共建共治共享的社会治理格局基本形成；民生福祉达到新水平，城乡居民人均收入继续走在全区前列，基本公共服务均等化水平稳步提高，全面小康新农村建设成效显著，成为全区乡村振兴示范市和排头兵，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　全会从九个方面对“十四五”经济社会发展的重点工作进行了全面部署，强调主动融入服务国家战略，坚定不移推进“东融”“南向”开放发展，积极推动“两湾”协同联动，培育壮大向海经济，提升对外开放合作水平。深入实施工业强市战略和创新驱动发展战略，打造四大千亿产业，提升产业链供应链现代化水平，培育发展战略性新兴产业，推动现代服务业提档升级，加快数字玉林建设，加快产业园区建设，优化创新布局空间，提升企业技术创新能力，加快培育创新生态，构建现代产业体系。系统集成协同高效推进全面深化改革，推进改革试点试验，充分激发各类市场主体活力，持续打造最优营商环境，健全完善经济治理机制，加快高标准市场体系建设，深化财税和金融改革，构建促进高质量发展体制机制。全面推进乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力发展现代特色农业，建设全面小康新农村，扎实推进乡村建设行动，深化农业农村改革，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。落实扩大内需和新型城镇化战略，优化国土空间开发保护，加快建设区域性大城市，加快推进以人为核心的新型城镇化，发展壮大县域经济，全面促进消费，扩大有效投资，积极融入双循环新发展格局。繁荣发展文化事业和文化产业，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系，推动文化旅游高质量发展。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态保护和环境治理，大力发展绿色低碳循环经济，全面节约和高效利用资源，建设美丽宜居玉林。坚持以人民为中心的发展思想，提高人民收入水平，实现更加充分更高质量就业，促进教育高质量发展，完善多层次社会保障体系，全面推进健康玉林建设，积极应对人口老龄化，加强和创新社会治理，更好满足人民群众对美好生活的向往。统筹发展和安全，加强国家安全体系和能力建设，有效防范化解经济运行重大风险，保障人民群众生命安全和维护社会稳定，全力支持国防和军队现代化建设，建设更高水平的平安玉林。

　　全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须加强党的全面领导，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，认真贯彻新时代党的组织路线，把严的主基调长期坚持下去，营造风清气正的良好政治生态。加强社会主义政治建设，扎实推进法治玉林建设，提高领导经济社会发展的能力和水平，持续推进解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，健全规划制定和落实机制，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而努力奋斗。

　　会议指出，明年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，做好经济工作意义十分重大。要贯彻落实中央经济工作会议和全区经济工作会议精神，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动经济持续健康发展，实现“十四五”良好开局，以优异成绩迎接建党100周年。

　　全会强调，要深入推进“东融”“南向”开放发展，以更大力度推进交通互联互通、产业融合发展，以更高水平开放引领高质量发展。要深入实施工业强市战略，支持玉柴做大做强，加快培育四大千亿产业，大力发展临港大工业，强化精准招商，推动工业提速扩量升级。要扎实推进重大项目建设，持续扩大有效投资。要聚焦扩大内需战略基点，促进消费提升，提质发展现代服务业，稳住外贸外资基本盘。要全面深化改革，激发市场主体活力，增强企业创新能力，推动民营经济提档升级。要深入推进乡村振兴，抓好粮食生产工作，全面提升乡村“形实魂”，加快新型镇城化建设，实施城市更新行动，推动城市扩容提质，加快发展县域经济，推动城乡融合发展。要全面推动绿色发展，打好污染防治攻坚战，深入推进九洲江、南流江流域水环境综合治理，持续改善生态环境质量。要全面补齐民生和社会事业短板，促进社会和谐稳定，提升人民生活品质。要坚持底线思维，强化服务意识，狠抓工作落实，确保明年各项经济工作取得实效。要注重统筹安排，扎实做好岁末年初各项工作。

　　全会强调，各级各部门要深入践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念，持续开展解放思想再出发活动，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，勇于负责、攻坚克难的担当精神，脚踏实地、真抓实干的奋斗精神，以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，敢冲善拼，争创一流，确保各项目标任务如期实现。

　　全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，决定批准刘拥建同志辞去第五届市委委员职务。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻中央、自治区的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，奋力谱写新时代玉林高质量发展新篇章，为建设壮美广西、共圆复兴梦想，夺取全面建设社会主义现代化新胜利作出新的更大贡献！